證券時(shí)報(bào) 2015-07-20 20:36:58
別人的“國家隊(duì)”如何運(yùn)作并退出
7月20日(周一)早,有媒體報(bào)道稱,目前監(jiān)管層正在討論股市維穩(wěn)資金退出的三種方案,券商可選方案,各有利弊。此消息一經(jīng)發(fā)出,A股市場大幅跳水,恐慌性拋盤再度出現(xiàn),大盤一路跌破4000點(diǎn)。
證監(jiān)會(huì)在上午收盤后,立即通過官網(wǎng)否認(rèn)上述維穩(wěn)資金退出方案傳聞,證監(jiān)會(huì)方面稱,相關(guān)媒體關(guān)于證監(jiān)會(huì)正在研究維穩(wěn)資金退出方案的報(bào)道不實(shí),“我會(huì)認(rèn)為,有關(guān)媒體對(duì)市場有重大影響的報(bào)道不與監(jiān)管部門核實(shí)是不負(fù)責(zé)任的。下一階段,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為工作目標(biāo),全力做好相關(guān)工作。”
他山之石:別人的“國家隊(duì)”如何運(yùn)作并退出
美國:
成立至退出時(shí)間跨度:2008——2012,4年
2008年,金融動(dòng)蕩加劇,雷曼兄弟宣布破產(chǎn),美國財(cái)政部、證券交易委員會(huì)和紐約聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行召集華爾街金融巨頭進(jìn)行了為期3天的緊急會(huì)議,討論如何應(yīng)對(duì)金融市場動(dòng)蕩。美國政府通過不良資產(chǎn)救助計(jì)劃等援助方案,向許多大型金融機(jī)構(gòu)注資。其中,美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)合美國十大銀行成立700億美元平準(zhǔn)基金,用來為存在破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)提供資金保障,確保市場流動(dòng)性,阻止次貸危機(jī)進(jìn)一步加劇。此外,還投資2250億美元購買“兩房”發(fā)行的住房抵押貸款證券。此后,財(cái)政部逐步從救市計(jì)劃中退出,包括出售手中持有的花旗集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)的股票等。美國財(cái)政部2012年3月宣布,已經(jīng)完成出售其所持有的住房抵押貸款證券,美國納稅人因此獲利250億美元,此舉是美國政府從金融危機(jī)期間的救市政策退出的重要一步。
日本
成立至退出時(shí)間跨度:1962——1969,7年
1962年,日本發(fā)生“股災(zāi)”。在當(dāng)時(shí)的日本政府看來,這次股票市場大幅縮水的主要原因在于結(jié)構(gòu)性問題過多而導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),該輪“股災(zāi)”也視為可影響到包括銀行等金融系統(tǒng)整體安全的證券危機(jī)。1964年,作為救市基金,日本共同證券基金共向股市投入1905億日元資金,相當(dāng)于當(dāng)年股票總市值的約6.9%。這一舉措也令日本股市在當(dāng)年上漲了50%,日經(jīng)指數(shù)也隨之收復(fù)1200點(diǎn)關(guān)口。1965年1月以后,以銀行業(yè)為最大出資方的日本共同證券逐漸枯竭,并漸漸淡出歷史舞臺(tái)。同月,由證券業(yè)主導(dǎo)的日本證券保有組合成立,以野村證券瀨川董事長為首的證券業(yè)救市方案繼續(xù)扮演救市角色。該基金最終于1969年1月份解散,其所獲得的收益高達(dá)490億日元,其中一半捐給了資本市場振興財(cái)團(tuán),這也為日后日本資本市場的發(fā)展提供了寶貴的資金來源。
韓國
成立至退出時(shí)間跨度:1990——2007,17年
韓國股市平準(zhǔn)基金設(shè)立于1990年,資金來源最初以證券公司為主,之后擴(kuò)大到銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及基金、公共團(tuán)體和上市公司,并于1996年6月解散。此后2003年,韓交所、韓國證券業(yè)協(xié)會(huì)、韓國證券保管中心共同設(shè)立了總值4000億韓元的投資基金,其中韓交所出資50%,這部分投資在2006到2007年間賣出,收益超過三倍。
德國
成立至退出時(shí)間跨度:2008——2013,5年
2008年美國雷曼兄弟破產(chǎn),全球金融危機(jī)拉開序幕,德國部分大型商業(yè)銀行由于購買了大量美國次貸資產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。全球各國紛紛采取各種措施支持銀行間市場,刺激經(jīng)濟(jì)增長。德國政府出臺(tái)了一攬子措施,保護(hù)和支持金融市場。德國通過了金融市場穩(wěn)定基金法案,成立了金融市場穩(wěn)定基金。2008年10月,金融市場穩(wěn)定局(FMSA)在法蘭克福成立,這是一個(gè)專門用來管理金融市場穩(wěn)定基金的機(jī)構(gòu)。2011年和2013年,德國商業(yè)銀行分兩次償還了金融市場穩(wěn)定基金所有的不具有投票權(quán)的股份。截至2013年5月底,德國政府在德國商業(yè)銀行的股份降至17.2%。德國商業(yè)銀行也成功渡過了危機(jī)。
國家隊(duì)?wèi)?yīng)該怎樣優(yōu)雅地退出?
世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明,所謂的逆市操作的“平準(zhǔn)基金”運(yùn)作效果很不理想,不僅起不到熨平資本市場的非理性波動(dòng),反而因其先天缺陷可能導(dǎo)致市場更大的扭曲。分析人士指出,即使設(shè)立“平準(zhǔn)基金”,投資者也要對(duì)平準(zhǔn)基金拋股退出有心理準(zhǔn)備,前段匯金減持銀行股遭到非議,說明不少投資人對(duì)此認(rèn)識(shí)還很不足,任何投資者、包括匯金和平準(zhǔn)基金,都有權(quán)利自主決策何時(shí)離場。
縱觀各國歷史,國家隊(duì)退與不退,是個(gè)偽命題。真正的命題是,它會(huì)選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、優(yōu)雅地退出。
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