南京江北新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)增至13個(gè)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤    

◎每經(jīng)記者 查道坤

中國(guó)政府網(wǎng)7月2日消息顯示，從2012年開(kāi)始籌備，醞釀了3年之久的南京江北新區(qū)，6月底正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，成為國(guó)家級(jí)新區(qū)，這也就意味著南京江北新區(qū)成為承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。

同時(shí)，南京江北新區(qū)的獲批，也成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、四川天府新區(qū)等之后的第13個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著南京江北新區(qū)的獲批，該地區(qū)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，為南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。

江北新區(qū)獲得批復(fù)

2012年5月，南京江北新區(qū)概念首次提出。南京提出深入研究江北發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，強(qiáng)化江北的城市功能和輻射能級(jí)，規(guī)劃從南京“副城”上升為“江北新區(qū)”。2013年6月，江蘇省人民政府正式向國(guó)務(wù)院申報(bào)設(shè)立國(guó)家級(jí)南京江北新區(qū)。

國(guó)務(wù)院于今年6月27日印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立南京江北新區(qū)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》），南京江北新區(qū)自此成為全國(guó)第13個(gè)、江蘇省首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，南京江北新區(qū)位于江蘇省南京市長(zhǎng)江以北，包括南京市浦口區(qū)、六合區(qū)和棲霞區(qū)八卦洲街道，規(guī)劃面積788平方公里。《批復(fù)》指出，南京江北新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、創(chuàng)新資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境資源承載能力強(qiáng)。設(shè)立南京江北新區(qū)，是實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》的重要舉措，有利于帶動(dòng)江蘇省乃至皖江城市帶及長(zhǎng)江中上游城市群協(xié)同發(fā)展，提升現(xiàn)代化、國(guó)際化建設(shè)水平，更好地發(fā)揮新區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的示范帶動(dòng)作用。

同時(shí)，《批復(fù)》還指出，南京江北新區(qū)要積極參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面深化區(qū)域合作，建設(shè)成為自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放合作重要節(jié)點(diǎn)，努力走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)道路。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

南京方面在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，從國(guó)家層面來(lái)看，江北新區(qū)是承接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，有利于發(fā)揮兩大國(guó)家戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，有利于發(fā)揮長(zhǎng)江南京-12.5米深水航道開(kāi)通后的海港優(yōu)勢(shì)，有利于呼應(yīng)和對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開(kāi)放新格局，打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

從江蘇省內(nèi)來(lái)看，南京江北新區(qū)是江蘇省承南啟北、承東啟西的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。它不僅是一帶一路戰(zhàn)略的江蘇增長(zhǎng)極，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的江蘇增長(zhǎng)極，更是向北輻射帶動(dòng)蘇北、蘇中地區(qū)發(fā)展，向西影響帶動(dòng)中西部的開(kāi)放門(mén)戶(hù)。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家張彪告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，成為國(guó)家級(jí)新區(qū)后，首先從政策上將獲得更多的利好支持，對(duì)整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)起到極大的促進(jìn)作用，并且會(huì)吸引更多的外來(lái)投資加入到新區(qū)，這無(wú)疑是非常巨大的促進(jìn)作用。

南京江北新區(qū)初步確定了2020年主要發(fā)展指標(biāo)，包括人均GDP達(dá)18萬(wàn)元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)55%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)76%，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)7.5萬(wàn)元和3.8萬(wàn)元等。未來(lái)10年，南京江北新區(qū)要力爭(zhēng)把江北地區(qū)目前占全市18.5%的GDP總量提升到25%以上；依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該地區(qū)的人口要從目前的170萬(wàn)提升到260萬(wàn)；城市化率從目前的60%左右提升到80%以上。

新區(qū)建設(shè)無(wú)疑需要投入巨額的資金，為此，去年4月南京揚(yáng)子國(guó)資投資集團(tuán)有限責(zé)任公司成立，將作為南京江北新區(qū)的投融資平臺(tái)。該集團(tuán)總經(jīng)理蔡龍表示，南京政府批準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)百億元規(guī)模的南京江北新區(qū)發(fā)展基金，統(tǒng)籌用于項(xiàng)目投資運(yùn)作引導(dǎo)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和江北地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這個(gè)百億元的基金，初定政府出資40%，其余60%募集社會(huì)資本參與。

張彪對(duì)記者說(shuō)：“南京江北新區(qū)在政策和資金方面將得到支持，但是后續(xù)開(kāi)發(fā)需要巨額的資金，這筆資金僅僅依靠政府財(cái)政支出，是難以應(yīng)對(duì)的，最好的辦法就是通過(guò)招商引資，吸引社會(huì)資本介入，共同開(kāi)發(fā)?！?/p>