財(cái)務(wù)公司定向降準(zhǔn)釋放800億資金 利好國企改革

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張威    

每經(jīng)記者 張威

財(cái)務(wù)公司再次迎來定向降準(zhǔn)，一次性釋放資金超過800億。

中國人民銀行決定，自2015年6月28日起有針對性地對金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)和下調(diào)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。其中，降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步鼓勵(lì)其發(fā)揮好提高企業(yè)資金運(yùn)用效率的作用。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前，財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率為11.5%，降低3個(gè)百分點(diǎn)后可以釋放超過800億元的資金。

某財(cái)務(wù)公司人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率，會進(jìn)一步增強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金融通功能，有助紓解國有企業(yè)資金和成本壓力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持國有企業(yè)改革。同時(shí)，釋放的資金能通過財(cái)務(wù)公司產(chǎn)業(yè)鏈金融扶持上下游的小微企業(yè)發(fā)展。

事實(shí)上，財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金已經(jīng)存在多年?duì)幾h。2008年之前，財(cái)務(wù)公司參照大型商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)上繳存款準(zhǔn)備金。2008年之后，央行將財(cái)務(wù)公司的存準(zhǔn)率下調(diào)至低于大型商業(yè)銀行5個(gè)百分點(diǎn)，在一定程度上緩解了企業(yè)集團(tuán)貨幣資金被大量凍結(jié)的壓力，支持了實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

不過，在很多財(cái)務(wù)公司看來，差別化的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2014年全國“兩會”期間，多名人大代表聯(lián)名建議進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率8～10個(gè)百分點(diǎn)，至4％～6%。去年6月份和今年四月，財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率分別下調(diào)0.5和2.5個(gè)百分點(diǎn)。此次定向降準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)公司的存準(zhǔn)率為8.5%。

某業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，財(cái)務(wù)公司搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降準(zhǔn)直接就進(jìn)入到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，整個(gè)行業(yè)降到很低或者取消準(zhǔn)備金都可以，國外有的司庫就沒有準(zhǔn)備金說法。降下來自后，財(cái)務(wù)公司的流動性壓力就降低了，對大型企業(yè)集團(tuán)增效有好處，對降杠桿、去杠桿都也有幫助。

某財(cái)務(wù)公司人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，財(cái)務(wù)公司屬于內(nèi)部銀行，并非吸收公眾存款的商業(yè)銀行，存放財(cái)務(wù)公司存款屬于集團(tuán)向銀行融資用于生產(chǎn)經(jīng)營的暫時(shí)閑置資金，理論上應(yīng)不按商業(yè)銀行存款繳交存款準(zhǔn)備金；財(cái)務(wù)公司是將存款資金百分之百支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的唯一金融機(jī)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率，有利于財(cái)務(wù)公司加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，全國共有財(cái)務(wù)公司法人機(jī)構(gòu)196家，全行業(yè)表內(nèi)外資產(chǎn)總額5.37萬億元，行業(yè)平均資本充足率22.48%，不良資產(chǎn)率0.12%。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，財(cái)務(wù)公司行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的特點(diǎn)得到很好體現(xiàn)。

此前就有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，財(cái)務(wù)公司繳納存款準(zhǔn)備金的政策實(shí)際上否定了財(cái)務(wù)公司資金集中管理的功能，而且還倒逼一些集團(tuán)繞開財(cái)務(wù)公司做委托貸款業(yè)務(wù)，阻礙了財(cái)務(wù)公司的發(fā)展。從財(cái)務(wù)公司角度來看，資金集中越多越好，但從集團(tuán)來看，繳較高的存款準(zhǔn)備金，是一個(gè)成本損失，大量的流動性受到限制，而且存款準(zhǔn)備金的利率很低。

前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對財(cái)務(wù)公司定向大幅度降準(zhǔn)，更能夠保障資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，而不是流向股市，且不存在因財(cái)務(wù)公司存準(zhǔn)率過低導(dǎo)致商業(yè)銀行一般存款借道政策洼地規(guī)避繳準(zhǔn)的問題，財(cái)務(wù)公司服務(wù)的邊界性阻斷了發(fā)生借道的可能性，這一推論也為歷史數(shù)據(jù)所證實(shí)。

同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士建議，如果能配套信貸規(guī)模的調(diào)整，財(cái)務(wù)公司降準(zhǔn)的實(shí)際效果可能會更好。因?yàn)獒尫诺馁Y金可能會與信貸規(guī)?？刂茮_突，比如這家機(jī)構(gòu)的規(guī)模有限，即使釋放了一些資金，也沒辦法實(shí)現(xiàn)放貸。