新華網(wǎng) 2015-06-23 14:07:12
6月份,海關(guān)總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動,成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙21個,初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣,包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。
走私“僵尸肉”竄上餐桌,誰之過?
新華網(wǎng)長沙6月23日電(記者李丹)“70后”豬蹄、“80后”雞翅……有的比一些年輕人年紀還大的“僵尸肉”通過走私入境,悄無聲息地出現(xiàn)在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來自疫區(qū),有的嚴重過期,用化學藥劑加工調(diào)味品后居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”,威脅著百姓的食品安全。
6月份,海關(guān)總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動,成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙21個,初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣,包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。
從查處情況看,這些走私凍肉衛(wèi)生狀況令人擔憂。那么,這些凍肉究竟是如何逃過層層監(jiān)管,竄上百姓餐桌呢?
來源不明的凍品分銷各地 “泡椒鳳爪”成重災(zāi)區(qū)
6月1日,長沙海關(guān)破獲一起特大走私凍品案,打掉以黎某、鐘某等分別為首的2個涉嫌走私凍品團伙,查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸,價值約1000萬元。據(jù)長沙海關(guān)介紹,這是湖南歷年來查獲的最大宗走私凍品案。
“太臭了,整整一車廂,打開門差點吐了。”長沙海關(guān)緝私局警員張濤(化名)說。
據(jù)了解,這兩起案件共抓獲涉案人員20人,其中包括17名湖南籍、2名廣西籍和1名廣東籍涉案人員。
當天在長沙共發(fā)現(xiàn)了3個用來存放這些走私凍品的冷庫,總面積約3000平方米。冷庫中堆放了大量包裝上寫著外文的來源不明的凍品。黎某走私的凍品即存放在其中的兩個冷庫中,通過長沙市紅星冷庫的門面分銷到湖南省內(nèi)14個市州和全國各地。
占地面積180畝的紅星冷庫是湖南最大的凍品批發(fā)市場,也是湖南省主要凍品集散地。據(jù)長沙海關(guān)保守統(tǒng)計,紅星冷庫每年吞吐量80萬噸凍品中,約1/3是來源不明的境外凍品。
長沙海關(guān)緝私局副局長楊波說,走私的凍肉都是沒有經(jīng)過檢驗檢疫的肉品,如果進食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細菌、病毒的凍肉,或會危及生命。
冷凍技術(shù)的發(fā)明,本是為了保證食物的新鮮。然而,記者了解到,一些走私凍肉包裝上的生產(chǎn)日期顯示,“肉齡”竟然長達三四十年。在6月的海關(guān)打擊凍肉走私的專項行動中,有“80后”緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀還大的“70后”凍肉。
專家告訴記者,多年的凍肉品質(zhì)上比鮮肉會差,但只要冷凍過程中沒有發(fā)生解凍現(xiàn)象,從外觀和口感上很難區(qū)別。但是走私肉運輸條件惡劣,不斷解凍等過程中容易滋生各種細菌,甚至是開始腐爛又重新冷凍,其衛(wèi)生安全和食品質(zhì)量不堪想象。
這些來歷不明的肉品通過批發(fā)市場,進入大排檔、餐館,甚至是正規(guī)超市。隨著生鮮電商的風生水起,一些網(wǎng)絡(luò)平臺也成為其潛在銷售渠道。通過醬油腌制、辣椒調(diào)味后,這些肉品有的被制作成袋裝熟食,有的演變成餐桌上的“佳肴”,消費者吃起來很難分辨。
很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”,是走私凍品的“重災(zāi)區(qū)”。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”,可能是來自異國他鄉(xiāng),不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡,讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩的,“賣相”特別好。
據(jù)調(diào)查,黎某和家人近一年至少走私了數(shù)百噸豬腳和雞爪等進入湖南,再通過紅星冷庫的門面分銷到全國各地。
“螞蟻搬家”式走私 中間反復(fù)解凍
根據(jù)國家質(zhì)檢總局最新肉類產(chǎn)品檢驗檢疫準入名單,我國僅允許澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯達黎加、智利、匈牙利等牛肉進口。非這些國家進口的走私牛肉一般賣20元一斤,而新鮮牛肉市場上平均40元一斤。
從湖南這起案例看,巨額利潤促使不法商人鋌而走險,最終形成一條國外發(fā)貨、香港拼柜、越南中轉(zhuǎn)、中越邊境“螞蟻搬家式”偷運入境、長沙收貨的凍品走私鏈條。
據(jù)相關(guān)人員介紹,最常見的走私路徑是:走私人員從境外以低價采購貨品,用集裝箱發(fā)至香港,然后發(fā)往越南海防,在中越邊境的芒街拆解,雇傭邊民“螞蟻搬家式”將凍品運到境內(nèi)。一個35噸的集裝箱凍品由幾十個邊民搬運,一兩個小時就能搬完。
由于冷柜車運輸成本高,走私人員用普通車將凍品從南寧運輸?shù)介L沙,歷經(jīng)12個小時路程后這些貨品剛剛解凍,有的甚至已經(jīng)開始腐敗變臭。到達長沙的凍品被搬進冷庫再次打冷,然后發(fā)往湖南各地以及廣東、四川、重慶等地。
據(jù)了解,在紅星冷庫不少商鋪將國產(chǎn)肉和進口肉摻在一起賣,常??梢钥匆姼鞣N外文標識的凍品箱被搬上貨車運往各地。“要想買有檢疫證明的肉就買國產(chǎn)肉,要想便宜就買進口肉。”一位商家直言不諱地說。
更令人觸目驚心的是,走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專項行動中,經(jīng)初步偵查發(fā)現(xiàn),自2015年1月以來,廣東番禺、江門地區(qū)的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區(qū)的劉某等21個走私團伙,承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進口訂單,國外走私凍品由此源源流入國內(nèi)市場。
皇崗海關(guān)、羅湖海關(guān)前不久在福田口岸旅檢入境大廳開展凍品、海鮮專項查緝行動,更是發(fā)現(xiàn)水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。
屢禁不絕,更要加強源頭管控
業(yè)內(nèi)人士指出,即便高壓整治,但凍品走私環(huán)節(jié)多、非法利潤高,一批走私團伙從承攬業(yè)務(wù)、到運輸、清關(guān)、貨物交付都形成了“一條龍服務(wù)”,而且在收取中間費用時,采用現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)支付,交易記錄隱秘,難以查處。
目前凍品走私已經(jīng)從家族式單打獨斗,形成了全國范圍的抱團發(fā)展,來自全國各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群,有什么風吹草動互相通氣。
專家指出,要有效打擊走私凍品的行為,必須加強走私凍品的源頭管控,在走私猖獗的邊境地區(qū)設(shè)置嚴密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內(nèi)地,被運上四通八達的交通網(wǎng)后打擊難度更大。
打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合。目前,各省份都成立了打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括海關(guān)、公安、工商、出入境檢驗檢疫局等十幾個部門,看似參與度很高,但有時常常是“誰都參與、誰都不管”。
“凍品走私網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國,打擊凍品走私應(yīng)該加強多省合作,特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰(zhàn)場’應(yīng)該聯(lián)合打擊,實現(xiàn)源頭打擊,從根源上解決凍品走私販私問題,切實保障消費者的食品安全和人身健康,維護有序、健康的市場環(huán)境。”楊波表示。
據(jù)介紹,為最大限度防止來源不明的走私肉類走上餐桌,今年以來海關(guān)總署在4月和6月已經(jīng)在全國部署了兩輪打擊凍肉走私的專項行動。各地也將加大打擊走私凍品的力度。
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