一天內連發(fā)兩件掛牌督辦通知 環(huán)保部整治環(huán)境違法

每經編輯 每經記者 李彪    

每經記者 李彪

環(huán)保部一天內連發(fā)兩件掛牌督辦通知。

近日，環(huán)保部公布關于對華爾潤玻璃產業(yè)股份有限公司等5起環(huán)境違法案掛牌督辦的通知，決定對華爾潤玻璃產業(yè)股份有限公司、江陰華西鋼鐵有限公司等5起環(huán)境違法案件掛牌督辦。

隨后，環(huán)保部又公布了關于對貴州省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革義龍試驗區(qū)等4起環(huán)境違法案掛牌督辦的通知，決定對貴州省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革義龍試驗區(qū)、興義市威舍工業(yè)園區(qū)等4起環(huán)境違法案件掛牌督辦。

《每日經濟新聞》記者注意到，貴州省原義龍新區(qū)管委會于2014年向區(qū)環(huán)保部門下達10個1000萬元以上項目的招商引資任務，其行為違反了相關規(guī)定,并要求限期糾正違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法。

　部分企業(yè)監(jiān)測數據造假

環(huán)保部介紹，2015年3月，環(huán)保部華東環(huán)境保護督查中心對江蘇省蘇州市、無錫市開展大氣污染防治專項督查時發(fā)現，部分企業(yè)仍然存在違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定、污染物超標排放、篡改或偽造監(jiān)測數據等環(huán)境違法問題。

值得關注的是，華爾潤玻璃產業(yè)股份有限公司的在線監(jiān)控設備存在擅自改動儀表參數、上傳模擬數據等情況；江蘇海倫石化有限公司的煙氣在線監(jiān)控數據與實測值偏差較大。

實際上，監(jiān)測數據造假已然成為環(huán)保領域公開的秘密。國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春向《每日經濟新聞》記者表示，“環(huán)保監(jiān)測數據造假比較普遍。”

2013年5月，環(huán)保部通報15家企業(yè)涉及脫硫設施不正常運行、監(jiān)測數據弄虛作假，中國石化、中國石油、中國鋁業(yè)等“中字頭”國企赫然在列。

今年4月，在2015年全國環(huán)境監(jiān)測工作現場會上，環(huán)保部副部長吳曉青就曾指出，有些地方政府為了減輕考核壓力、環(huán)境質量達標等目的，行政管理部門指使監(jiān)測站編造、篡改監(jiān)測數據的情況時有發(fā)生，嚴重損害了政府和環(huán)保部門的公信力，對監(jiān)測系統(tǒng)也造成了非常大的傷害。

根據部署，環(huán)保部華東環(huán)境保護督查中心負責核查掛牌督辦環(huán)境違法案件的整改情況。同時，指導、督促地方政府和環(huán)保部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度，做到查處到位、整改到位、責任追究到位，及時向社會公布案件查處情況，接受社會監(jiān)督。對于涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機關。當地政府和有部存在違法違紀行為的，依法追究有關人員責任。

地方“土政策”妨礙環(huán)保執(zhí)法

雖然國家層面要求對“土政策”進行“圍剿”，但是，在追求經濟發(fā)展的沖動下，一些地方的“土政策”依然存在。

今年3月，環(huán)保部西南環(huán)境保護督查中心對貴州省黔西南州開展環(huán)境執(zhí)法稽查時發(fā)現，部分工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施建設管理不到位、環(huán)境監(jiān)管能力建設不到位、制定妨礙環(huán)境監(jiān)管的“土政策”等。

環(huán)保部在“貴州省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革義龍試驗區(qū)環(huán)境違法案”中指出，原義龍新區(qū)管委會于2014年向區(qū)環(huán)保部門下達10個1000萬元以上項目的招商引資任務，違反監(jiān)察部辦公廳、原國家環(huán)?？偩洲k公廳《關于進一步清理違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法和規(guī)范性文件的通知》（監(jiān)辦發(fā)〔2007〕3 號）的有關要求。

針對上述違法行為，2014年11月，國務院辦公廳就曾印發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，要求在今年6月底前，地方政府必須全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。

《每日經濟新聞》記者在采訪中了解到，這種“土政策”的存在，必然會導致當地環(huán)保部門在項目環(huán)保審批、環(huán)保執(zhí)法等過程中“亮綠燈”。

實際情況是，環(huán)保部此次共通報貴州省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革義龍試驗區(qū)6家企業(yè)的環(huán)境問題，均存在環(huán)保手續(xù)相關問題，且違法時間較久。

其中，貴州頂效經濟開發(fā)區(qū)圍山湖自來水公司（污水處理廠），于2010 年1 月投運，至今仍未通過竣工環(huán)保驗收；黔西南泰龍（集團）中聯冶煉有限公司和黔西南泰龍（集團）閩龍金屬冶煉有限公司，均于2013年4月投入試生產，至今仍未通過竣工環(huán)保驗收。

對此，環(huán)保部要求，督促當地政府和有關部門限期糾正違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法，加大監(jiān)管力度，嚴肅查處環(huán)境違法行為。