安徽全面取消樓市限購 商品房庫存過高地區(qū)將限停供地

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤    

◎每經(jīng)記者 查道坤

6月2日晚間，安徽省住建廳、發(fā)改委等12個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），全面取消該省樓市限購和限價?！兑庖姟分赋?，商品房銷售備案價格由開發(fā)商自行確定；推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)增加個人住房貸款額度；農(nóng)民退出宅基地進城購房，給予一次性購房獎勵；對商品住房庫存量大的城市，要停止或減少棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)，將存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置房源。同時，已供房地產(chǎn)用地過多、在建在售商品房數(shù)量過大且消化周期過長的地區(qū)，要明顯減少商品房用地供應(yīng)量直至?xí)和９?yīng)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，安徽省地方政策的發(fā)布，對未來市場的預(yù)期轉(zhuǎn)向是有利好的，將在一定程度上對該省購房者和市場形成刺激，有利于消化樓市庫存。

全面取消限購

《意見》共有23條，其中特別指出，居民購買新建商品住房和二手住房、申請個人住房抵押貸款等，無需提供購房所在地納稅證明或社會保險繳納證明。房屋登記機關(guān)只對購房者家庭成員名下實際擁有的成套商品住房數(shù)量出具書面查詢結(jié)果。

同時，安徽各市、縣可對銷售、購買全裝修商品住房予以補貼，補貼辦法由各市、縣制定。

此外，《意見》還明確，安徽各市、縣可通過發(fā)放“購房券”等方式,引導(dǎo)棚戶區(qū)居民選擇貨幣化安置并自主購買商品住房。商品住房庫存量大的城市,要停止或減少棚戶區(qū)改造安置房建設(shè),將存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置房源。各地通過市場收購、長期租賃等方式籌集的公共租賃住房,以及通過貨幣化安置方式實施的棚戶區(qū)改造項目,計入省政府年度考核目標任務(wù),與新建方式同等享受財政資金補助、用地指標支持,并按規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

而對于農(nóng)村居民，《意見》指出，鼓勵農(nóng)民退出宅基地進城購房，對自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民,進城購買商品住房(含二手住房)的,當(dāng)?shù)卣砂雌渫顺龊戏ㄕ氐拿娣e,給予一次性購房獎勵。支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,將在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)且符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。對在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,實行靈活的住房公積金繳存政策。連續(xù)繳存住房公積金達到一定時限的,可申請住房公積金貸款。“其實安徽限購的就只有合肥一座城市，并且在去年8月合肥已經(jīng)解除了限購令，但是外地人來合肥買房仍然需要提供納稅和社保證明，這對購房者形成了門檻。”房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，此次省級層面出臺政策全面放開限購，將在一定程度上對合肥樓市成交量起到刺激作用。”

限制供地去庫存

安徽此次出臺樓市新政的主要目的是什么？

有觀點認為，從全面取消限購到減少棚戶區(qū)改造安置房建設(shè),將存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置房源等規(guī)定，最終目的都是鼓勵購房，去化樓市庫存。

而安徽省的樓市庫存，也確實居高不下。來自安徽官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年末，安徽省商品房待售面積達1636.7萬平方米，增長了21.9%。

從待售時間看，待售一年以下的688.9萬平方米，占42.1% ；待售一年至三年的847.1萬平方米，占51.7%；待售三年以上的100.7萬平方米，占6.2%。而從分區(qū)域來看，滁州、合肥和六安三市的待售面積總量居前三位，分別為242.2萬平方米、207萬平方米和150.1萬平方米，庫存量可謂是巨量。

受樓市庫存量壓頂?shù)挠绊懀?014年安徽省房地產(chǎn)開發(fā)投資4339億元，增長10%，增幅比上年回落15.2個百分點。合肥房地產(chǎn)行業(yè)專家凌斌對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“房地產(chǎn)投資者對地方經(jīng)濟貢獻比很大，受庫存量壓頂?shù)挠绊?，房地產(chǎn)投資下滑很快，這是地方政府不愿意看到的，所以出臺政策救市，這是政府的必然選擇。”

同時，為了進一步加速庫存去化速度，此次新政還要求限制供地?！兑庖姟分赋觯鞯匾ゾo對已供房地產(chǎn)用地、在建在售商品房以及存量房、閑置房等開展全面調(diào)查，根據(jù)各類商品房需求分析，確定年度商品房及用地供應(yīng)總量。已供房地產(chǎn)用地過多、在建在售商品房數(shù)量過大且消化周期過長的地區(qū)，要明顯減少商品房用地供應(yīng)量直至?xí)和９?yīng)。在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的市、縣，可根據(jù)市場狀況，研究制訂未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，控制商業(yè)用房無序開發(fā)。“限制供地，減少土地上市量，也就會減少商品房的上市量，對加速消化樓市庫存作用非常明顯。”凌斌表示。