商業(yè)健康險(xiǎn)稅優(yōu)細(xì)則落地 各省選一個(gè)城市試點(diǎn)

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每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

5月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定試點(diǎn)對(duì)購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠，并明確了“年均2400元限額稅前扣除”的方案，運(yùn)用更多資源更好保障民生。

今日（5月12日），商業(yè)健康險(xiǎn)稅優(yōu)相關(guān)細(xì)則公布。財(cái)政部網(wǎng)站今日發(fā)布了由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）， 提出為確保商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)平穩(wěn)實(shí)施，擬在各地選擇一個(gè)中心城市開展試點(diǎn)工作。其中，北京、上海、天津和重慶四個(gè)直轄市全市試點(diǎn)，各省、自治區(qū)分別選擇一個(gè)人口規(guī)模較大且具有較高綜合管理能力的試點(diǎn)城市。各省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和保監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)研究制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，分別上報(bào)省級(jí)人民政府確定，并于2015年6月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、稅務(wù)總局和保監(jiān)會(huì)審核備案。

根據(jù)《通知》要求，適用商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的納稅人，是指試點(diǎn)地區(qū)取得工資薪金所得、連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得的個(gè)人，以及取得個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營(yíng)所得的個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)合伙人和承包承租經(jīng)營(yíng)者。相關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人購(gòu)買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。試點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)一組織并為員工購(gòu)買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計(jì)入員工個(gè)人工資薪金，視同個(gè)人購(gòu)買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個(gè)人所得稅法規(guī)定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。

對(duì)于哪些健康險(xiǎn)產(chǎn)品能享受稅收優(yōu)惠的問(wèn)題，此前《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士處獲悉：“具體的保險(xiǎn)產(chǎn)品并不是針對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)上銷售的健康產(chǎn)品，而是會(huì)專門的保險(xiǎn)產(chǎn)品，而這個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的定位將會(huì)是與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等基本醫(yī)保相銜接的產(chǎn)品，將打造適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)，最終的產(chǎn)品形態(tài)可能是一個(gè)包括醫(yī)療、重疾、失能等不同責(zé)任范圍的組合型產(chǎn)品。”

上述說(shuō)法也在《通知》中得到證實(shí)，根據(jù)《通知》，符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，是指由保監(jiān)會(huì)研發(fā)并會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的適合大眾的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。待產(chǎn)品發(fā)布后，納稅人可按統(tǒng)一政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門按規(guī)定執(zhí)行。

針對(duì)上述通知，保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，每個(gè)省選一個(gè)城市作為試點(diǎn)，該方案的力度大于市場(chǎng)預(yù)期，雖然這個(gè)稅優(yōu)直接帶動(dòng)個(gè)人經(jīng)濟(jì)上的節(jié)約比較有限，但關(guān)鍵是這個(gè)政策會(huì)讓更多的人去了解健康保險(xiǎn)，關(guān)注健康保險(xiǎn)，其帶來(lái)的心理作用是巨大的。