紹興打響印染環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn) 產(chǎn)業(yè)集聚助企業(yè)減排轉(zhuǎn)型

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 沈溦 發(fā)自浙江紹興    

◎每經(jīng)記者 沈溦 發(fā)自浙江紹興

老紹興有“三缸”：酒缸、醬缸和染缸。過(guò)去，染缸所代表的紡織印染產(chǎn)業(yè)為紹興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)；如今，面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)保問(wèn)題和越來(lái)越嚴(yán)苛的排放標(biāo)準(zhǔn)，印染這個(gè)與許多紹興人工作生活休戚相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，走到了十字路口。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走訪印染總產(chǎn)能約占全國(guó)1/3的紹興市柯橋區(qū)了解到，按照該區(qū)的印染產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃，所有印染企業(yè)須在5年內(nèi)搬入濱海工業(yè)園區(qū)。但是，面對(duì)行業(yè)低迷、減排任務(wù)、上游染化料成本上升等重重壓力，以中小企業(yè)為主、小而散的柯橋印染企業(yè)中，有多少能夠撐過(guò)嚴(yán)冬，經(jīng)受住轉(zhuǎn)型升級(jí)的考驗(yàn)？

位于紹興柯橋區(qū)的安昌小鎮(zhèn)，離杭州僅40公里。這里是國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，也是紹興有名的印染重鎮(zhèn)，印染企業(yè)的污染一度困擾著當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>

紡織印染一直是柯橋區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)赜∪究偖a(chǎn)能約占全國(guó)的1/3。不過(guò)，作為高能耗、高污染行業(yè)，紡織印染COD（化學(xué)需氧量）及氨氮排污量均占柯橋區(qū)的95%以上。目前，柯橋區(qū)有167家企業(yè)被列入浙江省“兩高”名單，其中90%以上來(lái)自化纖印染行業(yè)，如何攻堅(jiān)印染環(huán)保難題已成為當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。

2017年完成產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)

3月底，安昌鎮(zhèn)北的工業(yè)區(qū)外，與企業(yè)偌大的廠區(qū)和廠房相比，這里顯得有些冷清。

當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)的業(yè)務(wù)人員小董告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，眼下正處在紡織行業(yè)貿(mào)易淡季，開(kāi)工率原本就不高，而近年推行的排污權(quán)等一系列環(huán)保政策使得印染行業(yè)更加艱難，“光柯橋一地就有不少小型印染企業(yè)被關(guān)停了”。

記者了解到，根據(jù)柯橋區(qū)去年出臺(tái)的印染集聚方案，2015年底前，52家目前已動(dòng)工建設(shè)的印染集聚企業(yè)將完成集聚搬遷，老廠嚴(yán)格關(guān)停；2015年6月底前，將完成44家印染企業(yè)原地整治提升任務(wù)，無(wú)法完成的一律實(shí)施停產(chǎn)整治。

根據(jù)規(guī)劃，在今后的5年內(nèi)，原則上柯橋區(qū)所有印染企業(yè)將全部搬入濱海工業(yè)園區(qū)，其他地區(qū)將不再保留印染產(chǎn)業(yè)。

截至目前，柯橋區(qū)已先后有三批共96家印染企業(yè)簽約集聚濱海工業(yè)園區(qū)，兩期40個(gè)集聚項(xiàng)目（52家企業(yè)）相繼動(dòng)工建設(shè)。不過(guò)，與預(yù)定的5年內(nèi)80%印染企業(yè)集聚升級(jí)相比，柯橋區(qū)的印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)節(jié)奏略顯緩慢。為此，今年2月，柯橋區(qū)又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》要求，到2017年基本完成印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程，全區(qū)50%以上紡織印染裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)；主要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，每米印染布附加值年均提高10%以上；單位增加值能耗年均下降5%，單位增加值用水量、COD排放量等指標(biāo)明顯下降；將濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成全國(guó)印染產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)示范園區(qū)。

《意見(jiàn)》指出，將柯橋區(qū)印染企業(yè)空間布局劃分為集聚區(qū)、提升區(qū)和退出區(qū)。其中，集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)須嚴(yán)格按照綠色生態(tài)示范園區(qū)要求，從設(shè)備、工藝、產(chǎn)品和管理等環(huán)節(jié)切實(shí)發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用；提升區(qū)域內(nèi)的企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)、能評(píng)等核準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，進(jìn)一步減少各類(lèi)污染物排放，并在“十三五”期末達(dá)到集聚區(qū)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求；其他區(qū)域?yàn)橥顺鰠^(qū)，到“十三五”期末，該區(qū)域內(nèi)原則上不再保有印染企業(yè)。

據(jù)介紹，目前在柯橋區(qū)的所有印染企業(yè)中，還有67家未簽約的企業(yè)位于退出區(qū)，也就是說(shuō)還有5年時(shí)間留給這些企業(yè)。

一名紹興當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，伴隨著國(guó)家和相關(guān)部門(mén)近年來(lái)對(duì)印染產(chǎn)業(yè)的污染排放標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，紹興原有印染行業(yè)的污水處理設(shè)施早已跟不上環(huán)保要求；另一方面，建設(shè)新型污水處理設(shè)施需要的技術(shù)和資金，都不是以中小規(guī)模企業(yè)為主體的紹興印染行業(yè)所能負(fù)擔(dān)的，所以實(shí)施企業(yè)集聚，對(duì)于降低污染意義巨大。“從管理的角度看，印染企業(yè)的集聚也更有利于環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控，紹興企業(yè)實(shí)行持卡排污制度，將企業(yè)集聚起來(lái)能夠?qū)ζ髽I(yè)排污行為全流程做到有效掌控和管理。”上述環(huán)保人士表示，印染企業(yè)集聚以后治污效果會(huì)更好，政府的監(jiān)管成本也能降低，同時(shí)可以倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

例如，位于濱海工業(yè)園區(qū)內(nèi)的某紡織公司，配置了多項(xiàng)節(jié)能減排設(shè)施，雖然目前該企業(yè)被分配的排污指標(biāo)為4250噸/日，但企業(yè)實(shí)際的水處理能力達(dá)到9000噸/日。因?yàn)榘惭b了中水回用裝置，經(jīng)過(guò)反滲透膜處理的廢水有60%可以回用到生產(chǎn)中，在色織過(guò)程中產(chǎn)生的高溫廢水也能通過(guò)余熱回收裝置將熱能積攢下來(lái)。

企業(yè)陷環(huán)保、市場(chǎng)雙重夾擊

盡管在印染行業(yè)升級(jí)過(guò)程中，政府在努力引導(dǎo)和服務(wù)，但對(duì)于以中小規(guī)模為主的紹興企業(yè)來(lái)說(shuō)，生存的壓力依然很大。“一邊是環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)，企業(yè)的環(huán)保成本越來(lái)越高；另一方面，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益又在不斷下降，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是企業(yè)辦不下去了。”紹興某印染企業(yè)的丁經(jīng)理對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在諸多重壓下，實(shí)力稍弱的企業(yè)艱難維持著生存，要想轉(zhuǎn)型實(shí)在有心無(wú)力。

去年，丁經(jīng)理的企業(yè)因?yàn)槲丛谝?guī)定期限內(nèi)完成污染治理任務(wù)，被限期整改。關(guān)于處理污染的成本，丁經(jīng)理算了一筆賬：按照目前普遍采用的分質(zhì)分流回用方式進(jìn)行改造，以每天2000噸的排污量計(jì)算，改造成本至少需要近千萬(wàn)元，才能讓處理廢水、廢氣、污泥的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到浙江省“58條標(biāo)準(zhǔn)”，這給公司增添了沉重的負(fù)擔(dān)。

記者注意到，印染企業(yè)改造環(huán)保設(shè)備的成本，動(dòng)輒上千萬(wàn)元。例如，浙江嘉業(yè)印染有限公司改造設(shè)備費(fèi)用為1100多萬(wàn)元；浙江華越印染有限公司對(duì)印染產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分質(zhì)分流回用設(shè)備改進(jìn)，費(fèi)用更是高達(dá)2000多萬(wàn)元。

但改造完成以后，并不意味著產(chǎn)量就能提高。為了提高產(chǎn)能維持生存，企業(yè)對(duì)排污權(quán)的需求越來(lái)越高。2014年11月29日，紹興市相關(guān)部門(mén)對(duì)紹興市越梅印染有限公司名下175噸/日廢水排污權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，最終以412萬(wàn)元的價(jià)格成交，噸廢水排污指標(biāo)的成交價(jià)格創(chuàng)當(dāng)時(shí)的全省之最。

在環(huán)保成本節(jié)節(jié)攀升的壓力下，紹興印染產(chǎn)業(yè)在行業(yè)上下游中的劣勢(shì)地位日益加劇。

今年3月10日，紹興市內(nèi)多家印染企業(yè)實(shí)行了提價(jià)，以應(yīng)對(duì)染化料價(jià)格及其他成本上升的壓力。其中，紹興國(guó)周控股集團(tuán)有限公司宣布旗下3家印染企業(yè)統(tǒng)一提價(jià)，具體為化纖和滌綸混紡類(lèi)產(chǎn)品染色加工費(fèi)統(tǒng)一上調(diào)1000元/噸，其中艷藍(lán)、翠藍(lán)類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)1500元/噸；全棉類(lèi)上調(diào)1500元/噸；除艷藍(lán)外的特深色類(lèi)上調(diào)800元/噸。“新年后染料價(jià)格又出現(xiàn)了大幅上漲，同時(shí)環(huán)保、人力成本一直在擠壓利潤(rùn)，企業(yè)只能提高染費(fèi)。”不過(guò)丁經(jīng)理也坦言，這樣的漲價(jià)能否真正實(shí)行下去還是未知數(shù)。

去年，紹興印染行業(yè)因不滿(mǎn)染料漲價(jià)過(guò)快，聯(lián)合抵制龍盛、閏土等大型染化料供應(yīng)商，然而收效甚微。“印染行業(yè)的弱勢(shì)從總體上說(shuō)還是產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的，印染企業(yè)小而散的局面一方面無(wú)法抵抗染化料巨頭的強(qiáng)勢(shì)提價(jià)；另一方面，在染費(fèi)價(jià)格上也無(wú)法形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在低價(jià)搶生意的情況，再加上印染行業(yè)本身的處境艱難，導(dǎo)致染廠染費(fèi)難以提高或提價(jià)幅度跟不上染化料上漲幅度。特別是開(kāi)年后市場(chǎng)總體行情偏淡，企業(yè)提高染費(fèi)更難。”當(dāng)?shù)赜∪拘袠I(yè)一位人士表示。

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紹興去年整治392家印染企業(yè)

◎每經(jīng)記者 沈溦 發(fā)自浙江紹興

根據(jù)紹興市環(huán)保局的數(shù)據(jù)，2014年印染行業(yè)完成整治392家企業(yè)。2015年初，按照新《環(huán)保法》及浙江省印染行業(yè)58條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整治要求，紹興市昌峰印染公司被責(zé)令停產(chǎn)整治，期限為1年。

據(jù)了解，2014年，紹興市完成110家印染企業(yè)燃煤鍋爐清潔能源替代工作，淘汰300余臺(tái)燃煤小鍋爐，累計(jì)達(dá)1200蒸噸；通過(guò)“煤改氣”，工業(yè)煤炭消耗量比2013年同期減少80.6萬(wàn)噸，下降4.40%；全面完成2174臺(tái)（套）印染企業(yè)定型機(jī)廢氣二級(jí)深度治理；并全面完成天馬實(shí)業(yè)“印染廢水深度治理和節(jié)水”等5個(gè)列入國(guó)家減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的項(xiàng)目。

同時(shí)，紹興在浙江率先實(shí)施印染企業(yè)以“綜合經(jīng)濟(jì)效益排序削減污染指標(biāo)”和“噸排污權(quán)納稅排名”為主要內(nèi)容的總量激勵(lì)制度，市本級(jí)累計(jì)實(shí)現(xiàn)削減廢水排污權(quán)指標(biāo)1.5萬(wàn)噸/日。

面臨日益加大的環(huán)保壓力，紹興作為全國(guó)紡織染整工業(yè)污水“分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理”試點(diǎn)城市，也在逐步推進(jìn)相應(yīng)戰(zhàn)略。“根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃安排，該項(xiàng)目共需兩年時(shí)間，2014年開(kāi)始全面啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)到2015年底可投入運(yùn)行。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)工程，可有效倒逼現(xiàn)有散布在全市各地的印染企業(yè)加快集聚搬遷和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效應(yīng)和資源利用率的最大化。”上述紹興市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

據(jù)測(cè)算，“分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理”工程可為紹興市節(jié)約因企業(yè)各自分散執(zhí)行國(guó)家新的排放標(biāo)準(zhǔn)所需的土地指標(biāo)2000余畝，減少社會(huì)各方面的資金投入60億元。

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浙江龍盛內(nèi)蒙古一項(xiàng)目 面臨停產(chǎn)搬遷

◎每經(jīng)記者 沈溦發(fā)自 浙江紹興

曾被市場(chǎng)寄予極高預(yù)期的浙江龍盛（600352，SH）內(nèi)蒙古通遼項(xiàng)目面臨停產(chǎn)搬遷的可能。

昨日（4月6日），內(nèi)蒙古奈曼新聞網(wǎng)發(fā)布的《奈曼旗人民政府關(guān)于奈曼化工園區(qū)企業(yè)停產(chǎn)搬遷的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）稱(chēng)，責(zé)令奈曼化工園區(qū)所有企業(yè)停產(chǎn)，化工園區(qū)整體搬遷，同時(shí)責(zé)令通遼龍盛化工有限公司（102廠）H酸生產(chǎn)線4月11日下午16時(shí)前停止生產(chǎn)，停止供電，并對(duì)后者立案調(diào)查，如有違法違規(guī)行為，依法追究企業(yè)及相關(guān)人員責(zé)任。

通遼龍盛化工限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通遼龍盛）位于通遼市奈曼旗工業(yè)集中區(qū)染料化工區(qū)，為國(guó)內(nèi)染料龍頭企業(yè)浙江龍盛旗下子公司，于2011年被后者收購(gòu)，爾后進(jìn)行擴(kuò)建。針對(duì)上述事項(xiàng)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪浙江龍盛董秘姚建芳，但截至發(fā)稿仍未收到回復(fù)。

2014年5月6日，中央電視臺(tái)《新聞直播間》播出了“內(nèi)蒙古奈曼旗污水處理廠非法排污”報(bào)道。隨后，通遼龍盛被責(zé)令停產(chǎn)，并要求對(duì)其排水情況進(jìn)行調(diào)查。

從環(huán)評(píng)公示可見(jiàn)，通遼龍盛H酸項(xiàng)目產(chǎn)生的污染源包括廢氣、工藝廢水、噪音和固廢，其中廢氣主要有硫酸吸收尾氣、硫酸鉀氯化氫洗滌尾氣、氯磺酸生產(chǎn)尾氣等。