佳潔士領(lǐng)罰單不道歉,虛假廣告緣何底氣十足?

新華網(wǎng)上海３月１０日電（“新華視點(diǎn)”記者周琳）佳潔士品牌因其雙效炫白牙膏“領(lǐng)”了我國到目前為止針對虛假違法廣告的最大罰單。然而，該公司９日晚間發(fā)布的一條聲明中，卻只字未提歉意，更是對自己牙膏的美白效果進(jìn)行了重申。

面對政府部門罰款和消費(fèi)者質(zhì)疑，虛假廣告主的硬氣究竟從何而來？

前腳剛“領(lǐng)”６０３萬元罰單，后腳“重申美白效果”

根據(jù)上海市工商局的調(diào)查，佳潔士廣告畫面中突出顯示的美白效果是后期通過電腦修圖軟件過度處理生成的，并非牙膏的實(shí)際使用效果。這一廣告構(gòu)成虛假廣告，已被工商部門依法處罰款６０３萬元。

然而，佳潔士９日晚間迅速出了一份聲明，強(qiáng)調(diào)“１天美白”意指結(jié)合正確刷牙方式，配套含佳潔士炫白＋雙效牙膏及牙貼的美白套裝使用，能有效去除外源性著色，實(shí)現(xiàn)牙齒美白，并認(rèn)為佳潔士一向致力于為消費(fèi)者生產(chǎn)及銷售優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品，并秉承全球一致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有產(chǎn)品上市前均經(jīng)過具有國家檢測資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室檢測，以確保符合所在國家、地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)。

對于這一聲明，不少消費(fèi)者并不買賬。網(wǎng)友“小賴”說，品牌可以用廣告說話做一次銷售，但是穩(wěn)定的消費(fèi)者體系、持續(xù)翻單靠的還是真真正正的好產(chǎn)品。網(wǎng)友“事業(yè)家６８８”說，還應(yīng)追責(zé)其品牌廣告的代言人，許多民眾也是追信其代言人而去的。

事實(shí)上，在每年“３·１５”前夕，各地工商部門都會公布前一年查處的典型案例，通過信息公開和媒體監(jiān)督，對違法的企業(yè)起震懾作用。專家認(rèn)為，未來可以加大曝光的力度，隨時隨地依法對違規(guī)品牌予以披露。

輕罰之下必有勇夫？

“一吃就停”“腰不酸了腿不疼了”“XX膠囊，降壓降糖”“多年沒孩子，是ＸＸ藥給我們送來了小天使”……這些療效誘人的廣告，頻頻出現(xiàn)在電視節(jié)目、電腦彈窗甚至街頭傳單上。

《中華人民共和國廣告法》第四條明確規(guī)定，廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。然而在不少領(lǐng)域，這種“吹噓”之風(fēng)卻屢禁不止。２０１５年初，國家新聞出版廣電總局曾叫停２２條違規(guī)廣告，其中就包括“名酒匯”等廣告以節(jié)目形式，夸大夸張宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)等問題。中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，高利益與低違法成本之間的“剪刀差”，讓不少商家寧愿鋌而走險(xiǎn)。

綜觀國外一些國家的經(jīng)驗(yàn)，一個企業(yè)因?yàn)橐豢罴倜皞瘟赢a(chǎn)品，或是一個虛假廣告都可以被主管部門罰到傷筋動骨，或是關(guān)門倒閉。然而在我國，類似的懲罰措施往往“高高舉起，輕輕放下”，一些企業(yè)主甚至表示“這點(diǎn)罰款如同毛毛雨，賺的比罰的多了去了。”

以本次佳潔士品牌為例，寶潔近期公布的２０１５財(cái)年第二季度財(cái)報(bào)顯示，其第二季度凈營收為２０１．６１億美元，歸屬于寶潔的凈利潤為２３．７２億美元。６００多萬元的罰款，即便已是最大罰單，但對于一個季度凈利潤百億元人民幣的公司而言，仍顯得有些“微不足道”。

罰與監(jiān)督都應(yīng)加力，打消虛假廣告“有恃無恐”心態(tài)

“監(jiān)管部門的工作人員數(shù)量，與名目繁多、數(shù)量巨大的虛假違法廣告還不對等。”上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院副院長金定海說，再加上一些廣告經(jīng)營者為了利潤放松審查，虛假廣告才會屢禁不絕。

對此，劉俊海建議，監(jiān)管部門應(yīng)大膽執(zhí)法，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，行使法律賦予的行政指導(dǎo)、市場準(zhǔn)入、行政調(diào)查和行政處罰的權(quán)限。

而讓不少商家“有恃無恐”的原因還有，消費(fèi)者的集體力量不夠。由于集體訴訟較少，消費(fèi)者沒有形成對商家的集體壓力，商家自然“睜一只眼閉一只眼”。

２０１１年，韓國ｉＰｈｏｎｅ手機(jī)用戶抱怨，蘋果為故障手機(jī)用戶更換的手機(jī)幾乎都是二手翻新機(jī)，而不是全新的手機(jī)，該公司也不提供免費(fèi)維修或退款服務(wù)，引發(fā)韓國“果粉”眾怒和抵制。隨后不久，韓國公平貿(mào)易委員會表示，蘋果公司同意要求，對ｉＰｈｏｎｅ手機(jī)在韓國的服務(wù)政策進(jìn)行修改，以平息眾怒。

劉俊海建議，遇到全國性的虛假廣告時，可以提起公益訴訟，降低消費(fèi)者維權(quán)成本，提高消費(fèi)者維權(quán)收益，提升不法經(jīng)營者的失信成本。

專家呼吁，不管是哪家大牌產(chǎn)品，消費(fèi)者都應(yīng)該從品質(zhì)和服務(wù)出發(fā)理性選擇。只有消費(fèi)者聯(lián)合起來，主動維護(hù)自己的權(quán)益，才能制止大牌“耍橫”。工商部門應(yīng)該加強(qiáng)市場監(jiān)管，讓企業(yè)減少作假行為；企業(yè)更應(yīng)該盡到自己的責(zé)任，“畢竟，優(yōu)質(zhì)的商品便是最好的廣告”。