2015-02-27 00:43:43
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉燦邦 發(fā)自北京
◎每經(jīng)記者 劉燦邦 發(fā)自北京
今年春節(jié)前的一則消息,將徐工集團(tuán)推到聚光燈下。
徐工集團(tuán)董事長(zhǎng)王民在接受媒體采訪時(shí)表示,徐工集團(tuán)將在今年上半年完成改制,改制后將僅保留20%國(guó)有股權(quán),而目前徐工集團(tuán)為徐州市國(guó)資委100%控股。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日(2月26日)致電徐工集團(tuán)新聞處,對(duì)方工作人員表示,集團(tuán)目前確實(shí)有改制后僅保留20%國(guó)有股權(quán)的想法,但目前尚未做好對(duì)外傳播的準(zhǔn)備,不便講太多。
工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)的國(guó)企改制,徐工集團(tuán)并非第一家。對(duì)于徐工集團(tuán)的上述改制方案,同行業(yè)的柳工方面對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,廣西壯族自治區(qū)國(guó)資委對(duì)類似柳工這樣的企業(yè)的改制底線就是不放棄控制權(quán)。
再次引入外資可能性小
“(我們)在國(guó)外也丟了一筆單子,主要因?yàn)槲覀兪菄?guó)企,在國(guó)外會(huì)有一些效率的問(wèn)題,這個(gè)也是需要不斷提升的地方?!毙旃ぜ瘓F(tuán)副總裁吳江龍近日在接受媒體采訪時(shí)坦言集團(tuán)目前面臨的效率問(wèn)題。
根據(jù)王民的表態(tài),徐工集團(tuán)一旦由經(jīng)營(yíng)層持有一部分股份后,投資者將趨之若鶩,企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)層捆在一起了,將會(huì)最大程度激發(fā)企業(yè)活力?!斑@是一場(chǎng)關(guān)乎生死的改革,也是我退休之前要攻堅(jiān)的一場(chǎng)‘戰(zhàn)役’。”王民如是說(shuō)。
此前,徐工集團(tuán)在2005年曾以出售85%國(guó)有股權(quán)引入美國(guó)的戰(zhàn)略投資者凱雷,凱雷對(duì)于這筆交易的最初報(bào)價(jià)為3.75億美元;隨著事態(tài)發(fā)展,后來(lái)這一合作變更為僅轉(zhuǎn)讓50%國(guó)有股權(quán),而報(bào)價(jià)則提高了44%。然而,直到2008年該方案仍未得到商務(wù)部的批文,錯(cuò)過(guò)了合同有效期,最終該筆交易終止。
對(duì)于該案例,有觀點(diǎn)認(rèn)為徐工是在賤賣(mài)國(guó)資,而且由于交易方為外資機(jī)構(gòu),難免涉及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。
一位行業(yè)權(quán)威人士在談到這個(gè)案例時(shí)指出,凱雷雖為投資機(jī)構(gòu),但由于卡特彼勒是其股東之一,其背后難免有卡特彼勒的身影,如果該項(xiàng)收購(gòu)達(dá)成,卡特彼勒很有可能通過(guò)凱雷,借助徐工這個(gè)平臺(tái)來(lái)控制中國(guó)的工程機(jī)械行業(yè)。
當(dāng)被問(wèn)及徐工集團(tuán)再次引入外國(guó)投資者的可能性時(shí),上述權(quán)威人士直言不太可能。
“按照上次的案例來(lái)看,實(shí)際上是很明確的,商務(wù)部等部委基本上都不太可能同意這種做法,徐州市國(guó)資委也不太可能再這樣做?!痹摍?quán)威人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。
仍待改革頂層方案出臺(tái)
此前有媒體報(bào)道稱,國(guó)企改革的頂層方案有望在今年“兩會(huì)”后出臺(tái),國(guó)企改革混改門(mén)檻將進(jìn)一步放寬,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域所有制資本參與的股權(quán)比例限制也將進(jìn)一步放寬。
上述行業(yè)權(quán)威人士表示,類似徐工的改制,同樣要考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全的問(wèn)題,此前國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管控問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)里已經(jīng)明確,對(duì)于一些重要的領(lǐng)域不可能放棄控制權(quán)。
“工程機(jī)械此前進(jìn)入了國(guó)家裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)域,根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)挑選了幾個(gè)企業(yè),其中,三一、中聯(lián)的混凝土機(jī)械,山推的推土機(jī),安徽合力的工業(yè)車(chē)輛、叉車(chē),徐工的起重機(jī)、壓路機(jī),柳工的土石方機(jī)械是重點(diǎn)要發(fā)展的領(lǐng)域,這些關(guān)鍵企業(yè)的變革要從國(guó)家裝備制造業(yè)安全性的角度來(lái)考慮?!痹摍?quán)威人士說(shuō)。
對(duì)于目前地方出臺(tái)的國(guó)企改革方案,上述人士認(rèn)為與中央的政策可能存在一定偏差,“地方的有些政策相對(duì)中央的政策過(guò)于偏激了一些,未來(lái)可能還要收回一些,中央出臺(tái)的政策應(yīng)該不會(huì)特別激進(jìn)也不會(huì)很保守,而是相對(duì)適中?!?/p>
對(duì)于同樣處在改制風(fēng)口的柳工集團(tuán),其看法如何呢?“因?yàn)楦鞯貒?guó)資委給的政策還不太清楚,現(xiàn)在還不好判斷,不過(guò)至少對(duì)于柳工,廣西壯族自治區(qū)國(guó)資委是不允許這種情況(指國(guó)有股低于50%)出現(xiàn)的?!绷さ囊晃粰?quán)威人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“這是一個(gè)底線。”
“假如徐工集團(tuán)引進(jìn)的是國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu),甚至其他國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者,就沒(méi)什么大問(wèn)題了。”上述權(quán)威人士向記者表示。
多位徐州市及徐工的人士均向記者表示,此前徐州市的改革意見(jiàn)僅是一個(gè)綱要性的文件,目前仍需等待中央頂層方案出臺(tái)。
如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP