建設(shè)項目環(huán)保整頓趨緊 多省區(qū)刮起全面排查風(fēng)暴

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

隨著反腐工作的持續(xù)、深入推進，環(huán)保建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管也日趨嚴(yán)格。

近日，福建省環(huán)保廳下發(fā)通知，對全省建設(shè)項目環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況進行全面排查，確保2015年底前完成全省所有建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時(建設(shè)項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)”制度執(zhí)行情況的清理排查。

同時，山東、內(nèi)蒙古等省份也已陸續(xù)開展清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目行動，一場圍繞建設(shè)項目環(huán)保違規(guī)的清理整頓工作正在展開。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在近期多次通報的環(huán)境系統(tǒng)的問題中，建設(shè)項目的環(huán)保違規(guī)成主要問題之一。

建設(shè)項目環(huán)保違規(guī)問題有多嚴(yán)重？

建設(shè)項目涉及政府、企業(yè)等多方利益，是近年來環(huán)保問題爭議最為重要的領(lǐng)域之一。

2008年7月，時任環(huán)境保護部環(huán)評司副司長趙維鈞就曾公開指出，2007年原環(huán)?？偩謱彶榱?13個建設(shè)項目的環(huán)保驗收，其中存在嚴(yán)重的‘三同時’違規(guī)情況，被令整改的項目達66個，加上沒有審查的項目，違規(guī)比例不少于30%。

最近幾年，在建設(shè)項目環(huán)保違規(guī)方面，雖然沒有新的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布，但是，業(yè)界對于其存在問題的擔(dān)憂并沒有停止，從一些看似分散的官方通報中，似乎也能找出一些端倪。

2015年2月，中央第三巡視組向環(huán)境保護部反饋專項巡視情況，根據(jù)中央第三巡視組組長吉林的介紹，在建設(shè)項目環(huán)境影響評價方面存在留個方面的主要問題，涉及未批先建、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、“花錢辦證”、把關(guān)不嚴(yán)等。

隨后，中央紀(jì)委監(jiān)察部駐環(huán)境保護部紀(jì)檢組監(jiān)察局進一步通報了6省的13起環(huán)保人員違紀(jì)違法案件，有近一半違紀(jì)違法案件涉及建設(shè)項目違規(guī)問題。

其中，福建省環(huán)境保護廳原副廳長王國長案，1996年至2013年，期間利用職務(wù)之便，在環(huán)評審批、危險廢物管理、企業(yè)排污監(jiān)督檢查、環(huán)保治理專項資金分配等過程中為他人謀取利益，多次收受相關(guān)單位負(fù)責(zé)人賄送的現(xiàn)金、照相器材、購物卡等。

對于建設(shè)項目中的諸多問題，中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員、原國家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評估中心專家組成員趙章元在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時介紹，確實需要下大力氣進行整治。

明年底完成清理整改

據(jù)悉，建設(shè)項目環(huán)保違規(guī)問題的清理整頓將成為環(huán)保工作的重點之一。

福建省環(huán)保廳下發(fā)通知，對全省建設(shè)項目環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況進行全面排查，摸清環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目底數(shù)，確保2015年底前完成全省所有建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行情況的清理排查。

其中，主要清理整頓三類項目：法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項目、違反環(huán)境影響評價制度的項目、違反環(huán)保“三同時”制度的項目。

實際上，2014年11月，國務(wù)院辦公廳就曾印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，要求全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目，各地要于2016年底前完成清理整改任務(wù)。

而在國務(wù)院印發(fā)文件之前，包括山東、內(nèi)蒙古等多省市自治區(qū)已然開展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目的行動，部分地區(qū)清理整頓時間相比于國務(wù)院要求的最后期限，明顯提前。

以山東為例，規(guī)定2015年1月1日至2015年5月31日屬于全面整改階段，將分別下達清理整頓任務(wù)清單和進度計劃表，明確整改標(biāo)準(zhǔn)。強化督導(dǎo)落實，建立調(diào)度通報制度，每月調(diào)度，定期通報，督促按時完成任務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作的開展，未來在該領(lǐng)域的監(jiān)管將會進一步加強。