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停車費(fèi)去哪了?北上廣停車費(fèi)數(shù)據(jù)成謎

新華社 2014-12-02 10:42:39

方面,全國普遍實(shí)行多頭復(fù)雜的管理模式,有的停車場甚至總共需12個(gè)部門管理。而另一方面,在一些地方,政府對(duì)占道停車的監(jiān)督管理混亂,導(dǎo)致“黑停車場”遍地開花。

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新華社“新華視點(diǎn)”欄目日前播發(fā)了《至少一半收上來的錢沒進(jìn)政府口袋—北上廣津四地停車費(fèi)追蹤》報(bào)道。各地相關(guān)部門在回應(yīng)時(shí),不僅依然未公開相關(guān)數(shù)據(jù),有的還推諉扯皮,或者稱收不上錢來。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,全國普遍實(shí)行多頭復(fù)雜的管理模式,有的停車場甚至總共需12個(gè)部門管理。而另一方面,在一些地方,政府對(duì)占道停車的監(jiān)督管理混亂,導(dǎo)致“黑停車場”遍地開花。

回應(yīng):

或推諉,或稱“收不上錢”

關(guān)于停車費(fèi)收支信息公開問題,北上廣津等地相關(guān)部門仍舊遮遮掩掩。

—在廣州,廣州市交通委宣傳部門負(fù)責(zé)人針對(duì)此前廣州市政協(xié)委員曹志偉測算的“廣州僅有約3%的停車費(fèi)最終收歸當(dāng)?shù)刎?cái)政”,僅答復(fù)記者稱“曹志偉的算法并不準(zhǔn)確”。

—在北京,雖然記者拿到的《關(guān)于調(diào)整本市非居住區(qū)停車占道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》明文規(guī)定,但相關(guān)部門卻表示,目前北京停車管理特別是新的特許經(jīng)營改革由各區(qū)縣政府實(shí)施,市級(jí)政府部門對(duì)此情況并不掌握。

—在天津,被曝光3年來未上繳一分錢的利潤聯(lián)華停車公司,主管停車的天津交管部門以及作為聯(lián)華公司大股東的國資委,誰也沒有對(duì)聯(lián)華“利益私人化”采取有效監(jiān)管措施。

—在上海,主管停車位招標(biāo)的政府部門表示,很多停車費(fèi)進(jìn)不了財(cái)政是因?yàn)?ldquo;錢收不上來”。

調(diào)查:

黑停車場每月數(shù)十萬暴利

除了停車費(fèi)收支成謎,政府對(duì)占道停車監(jiān)督管理也較為混亂。不僅正規(guī)的公共停車資源沒能為民所用,北上廣津等地還滋生出“黑停車場”、違規(guī)擠占道路資源等亂象。

與停車亂象形成鮮明對(duì)比,相關(guān)管理卻十分復(fù)雜、多頭。例如,根據(jù)北京2014年出臺(tái)的停車管理辦法,一個(gè)停車場總共需12個(gè)部門管理。而這種復(fù)雜的管理模式在全國普遍存在。

雖然各地各部門對(duì)停車管理員收費(fèi)資質(zhì)、停車場規(guī)劃設(shè)立資質(zhì)、停車場價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都做出了制度規(guī)定,但在具體執(zhí)行中卻受到執(zhí)法力量不足、執(zhí)法手段單一、執(zhí)法嚴(yán)格程度不高的限制,陷入“管不了”的困境。

消費(fèi)者權(quán)益維權(quán)律師邱寶昌說,要想讓行政處罰證據(jù)確鑿無誤不容易,“黑停車場”一天收費(fèi)幾千元,一個(gè)月甚至收入幾十萬元,這需要監(jiān)管部門采集大量證據(jù)進(jìn)行執(zhí)法。與此同時(shí),“黑停車場”一般都有其“后臺(tái)”,占了地方收費(fèi)如果沒人管,就會(huì)有利益糾葛在里面,需要和反腐配套管理。

中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長王麗梅表示,造成大量停車費(fèi)沒能進(jìn)入政府口袋的原因,是目前政府對(duì)道路停車間接化、委托化的管理模式。因此,只有在前端加強(qiáng)政策制定科學(xué)化與規(guī)劃管理精細(xì)化,在后端加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管和信息公開,才能真正做到取之于民用之于民。據(jù)新華社

 

原標(biāo)題:北上廣停車費(fèi)一半沒入財(cái)政 黑停車場掙每月數(shù)十萬

責(zé)編 黃濤

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