央企“四項改革”試點具體方案已原則性通過

知情人士透露：

央企“四項改革”試點具體方案已原則性通過

國資委全面深化改革領(lǐng)導小組全體會議9月底審議了改革試點方案

“由試點央企分別提出的改革試點方案已原則性通過。”10月9日，一位接近國資委的知情人士向本報記者透露。

9月29日，國資委召開了國資委全面深化改革領(lǐng)導小組第十二次全體會議審議了有關(guān)改革試點方案，并對下一步工作進行了部署。

“此次會議未涉及中央層面國企改革頂層改革方案。”上述人士透露。

此前，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示，“國企改革涉及到財政部、國家發(fā)改委等部門，牽涉各方面利益，中央層面頂層改革方案最終由中央全面深化改革領(lǐng)導小組敲定。今年年底前將有望正式對外發(fā)布。”

今年7月份，為推動國資國企改革，國資委在中央企業(yè)啟動了“四項改革”試點，具體來說：一是在國家開發(fā)投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點。二是在中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點。三是在新興際華集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團、中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點。四是在國資委管理主要負責人的中央企業(yè)中選擇2到3家開展派駐紀檢組試點。

據(jù)悉，改組國有資本投資公司試點，主要是探索以管資本為主的加強國有資產(chǎn)監(jiān)管體制模式。具體來說是從兩個方面進行探索：一是在國資監(jiān)管層面，探索國資委和國有資本投資公司的關(guān)系，理清職責界面，研究國資委如何向以管資本為主轉(zhuǎn)變；再一個層面就是國資運營層面，探索國有資本投資公司如何有效服務(wù)國家戰(zhàn)略目標，調(diào)整優(yōu)化國有資本的投資方向和重點，提高國有資本的運營效率和效益。

混合所有制試點主要是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效路徑。主要在6個方面進行探索：一是探索建立混合所有制企業(yè)有效制衡、平等保護的治理結(jié)構(gòu)。二是探索職業(yè)經(jīng)理人制度和市場化勞動用工制度。三是探索市場化激勵和約束機制。四是探索混合所有制企業(yè)員工持股。五是探索對混合所有制企業(yè)的有效監(jiān)管機制。六是探索混合所有制企業(yè)黨建工作的有效機制。

此前，國資委深化改革領(lǐng)導小組辦公室主任彭華崗表示將堅持因企制宜、一企一策。由企業(yè)提出試點方案，牽頭廳局與試點企業(yè)進行對接，確?？刹僮?、能落實、有突破、出經(jīng)驗。對企業(yè)的方案經(jīng)專項小組研究后，提交國資委改革領(lǐng)導小組審議，成熟一個、審議一個、實施一個。