中國證券報(bào) 2014-09-23 08:48:50
《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”)的出臺(tái)一直牽動(dòng)著市場的敏感神經(jīng)。中國證券報(bào)記者近日從權(quán)威渠道獲悉,目前“水十條”主要內(nèi)容已基本達(dá)成共識(shí),預(yù)計(jì)將于近期上報(bào)國務(wù)院,10月份出臺(tái)是大概率事件。
第29稿在此前基礎(chǔ)上再次將“污染防治”取代“節(jié)水優(yōu)先”,置于“水十條”的首要位置;同時(shí),在明確對(duì)主要污染物嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提出推廣應(yīng)用高性能膜處理技術(shù)作為“城市水體治污技術(shù)路線”。
業(yè)內(nèi)分析指出,在“向污染宣戰(zhàn)”不斷成為政策最強(qiáng)音的大背景下,“水十條”強(qiáng)調(diào)污染治理作為首要任務(wù),并嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),將提速諸如膜處理等先進(jìn)治污技術(shù)未來5年在主要治污領(lǐng)域的市場推廣,市場所預(yù)期的膜處理技術(shù)的“春天”將來臨。
業(yè)內(nèi)共識(shí)逐步達(dá)成
年初至今,有關(guān)“水十條”正在抓緊制定并出臺(tái)的消息就被政策方及業(yè)內(nèi)諸多人士在不同場合反復(fù)提及。按照計(jì)劃,“水十條”出臺(tái)后將掀起2萬億元以上的投資盛宴。
相比于去年“大氣十條”(《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)6月份成稿上報(bào)9月份出臺(tái)的快節(jié)奏,“水十條”送審稿在今年5月獲得環(huán)保部審議通過后至今仍未面世,讓市場一時(shí)間不明其中究竟。
環(huán)保部副部長李干杰今年6月在被問及“水十條”何時(shí)出臺(tái)時(shí)曾表示,正在抓緊制定、抓緊協(xié)調(diào),廣泛聽取各方意見,力爭以最快的速度協(xié)調(diào)各方取得共識(shí),盡快呈報(bào)國務(wù)院審議。
清華大學(xué)環(huán)境系一位專家對(duì)中國證券報(bào)記者表示,“水十條”出臺(tái)節(jié)奏慢于“大氣十條”的主要原因在于,各界對(duì)于其中涉及的諸如污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)等問題一直存在爭議,而這也直接影響著工業(yè)污水治理未來5年治污的投資規(guī)模。
環(huán)保部相關(guān)人士曾指出,未來水污染防治的主體思路是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好水體的水質(zhì)保障工作,保證水質(zhì)不下降、不退化。另一頭就是要針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體,尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體,要下決心來治理好,大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治工作。
在具體污染治理措施上,行動(dòng)計(jì)劃將分清潔生產(chǎn)、清潔城市和清潔鄉(xiāng)村三層次落實(shí),意即工業(yè)、市政和農(nóng)村多領(lǐng)域分類推進(jìn)。污水處理廠執(zhí)行的主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn),將由現(xiàn)在的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)到“十二五”末提高到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),部分地區(qū)須提高到一級(jí)A或更高標(biāo)準(zhǔn)。
上述專家指出,“水十條”中的主要爭議點(diǎn)在于,要不要“一刀切”要求現(xiàn)有污水處理廠統(tǒng)一提標(biāo)至一級(jí)B甚至更高的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)每提高一個(gè)等級(jí),就意味著地方政府尤其是排污企業(yè)治污成本的提高。而且,即便污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo),最終也可能并不意味著整個(gè)流域污染情況就會(huì)改善。他透露,行動(dòng)計(jì)劃中目前形成的共識(shí)是將分步驟、分區(qū)域落實(shí)提標(biāo)改造。
當(dāng)前,全國水環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在“水十條”第29稿中,“污染防治”取代“節(jié)水優(yōu)先”,成為未來5年全國“治水”的首要任務(wù)。
逾500億市場在望
業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》正式出臺(tái)后,意味著國內(nèi)“治水”將開啟新局面,這個(gè)“新”字首要體現(xiàn)在無論工業(yè)還是市政污水處理均要執(zhí)行更高的排放標(biāo)準(zhǔn),而要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),無論是新建還是既有污水處理設(shè)施均需引入更符合標(biāo)準(zhǔn)要求的治污新工藝。
長期以來,活性污泥法一直占據(jù)國內(nèi)市政污水處理工藝技術(shù)的主流。即使近二三十年以來,隨著國家對(duì)污水處理要求的日益提高,出現(xiàn)了缺氧-好氧法、氧化溝法和序批式活性污泥等一系列被較快推廣應(yīng)用的新技術(shù),但據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,這些技術(shù)事實(shí)上仍屬于活性污泥法的衍生技術(shù),其處理后的出水水質(zhì)僅能達(dá)到國家一級(jí)B以下標(biāo)準(zhǔn)。這顯然已越來越無法適應(yīng)不斷提升的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)奏,因此,具有更優(yōu)出水水質(zhì)及穩(wěn)定運(yùn)行效果的膜法工藝開始逐漸被污水處理廠所引進(jìn)。
中國膜工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長尤金德向中國證券報(bào)記者介紹,以膜生物反應(yīng)器(MBR)技術(shù)為代表的膜處理工藝用膜過濾取代傳統(tǒng)工藝中二次沉淀池或深度處理中的砂濾池,從而達(dá)到更優(yōu)的出水水質(zhì)。此外,膜法水處理工藝還擯棄傳統(tǒng)工藝建污水處理廠項(xiàng)目占地面積大,處理污泥量大,所用設(shè)備運(yùn)營維護(hù)成本高等劣勢(shì),在近年來與傳統(tǒng)工藝的競爭中,已從零開始逐步取得近5%的市場份額。
膜法工藝在污水處理領(lǐng)域的用武之地將會(huì)越來越廣。據(jù)中國證券報(bào)記者了解,在“水十條”所涵蓋的“清潔城市”篇章中,“推廣應(yīng)用高性能膜處理技術(shù)”有望寫進(jìn)“城市水體治污技術(shù)路線”相關(guān)段落中,而這也預(yù)示著膜法工藝在污水處理市場的春天將全面開啟。
申銀萬國研究員對(duì)中國證券報(bào)記者表示,在政策力推下,保守預(yù)計(jì),未來5年我國將累計(jì)新建城鎮(zhèn)污水處理能力0.3億立方米/日,累計(jì)改造升級(jí)0.9億立方米/日,假設(shè)膜工藝在增量市場中應(yīng)用占比平均達(dá)30%,則到2018年膜工藝在污水處理領(lǐng)域的市場規(guī)??蛇_(dá)578億元,占城鎮(zhèn)污水處理能力的20%左右。
尤金德表示,MBR膜在市政污水處理領(lǐng)域市場占有率要想由當(dāng)前的5%提升至5年之后的30%,盡管前景可期,但仍需要以低成本優(yōu)勢(shì)不斷獲得市場的認(rèn)可度。他指出,從現(xiàn)狀來看,膜工藝水處理技術(shù)的成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸顯。
中國證券報(bào)記者在采訪中了解到,盡管膜技術(shù)處理水質(zhì)效果明顯已是業(yè)內(nèi)眾所周知,但成本高企這一點(diǎn)讓眾多投資受限的污水處理廠望而卻步,盡管不斷提升的污水排放標(biāo)準(zhǔn)已在倒逼其革新工藝。對(duì)此,尤金德表示,事實(shí)上,MBR膜工藝經(jīng)過僅幾年的推廣應(yīng)用,其綜合性價(jià)比已漸漸顯示出競爭優(yōu)勢(shì)。目前在國內(nèi)建MBR膜污水處理廠的投資和運(yùn)行成本比傳統(tǒng)工藝只高出不到20%,而隨著未來膜法工藝在電耗水平上的不斷降低,以及國產(chǎn)膜材料全面替代進(jìn)口材料,其與傳統(tǒng)工藝投入成本之間的差距將進(jìn)一步縮小。
申銀萬國分析師則進(jìn)一步指出,如果考慮到膜法處理污水后的剩余污泥量相對(duì)傳統(tǒng)工藝大大減少這一點(diǎn),膜法工藝取代傳統(tǒng)水處理工藝的優(yōu)勢(shì)將更加突出。“污泥處理對(duì)于污水處理廠來說既是難題也是未來不得不正視的課題,傳統(tǒng)工藝下這部分投入成本不可小覷。”
上述清華大學(xué)專家表示,從未來趨勢(shì)上來講,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的東部地區(qū),其市政污水處理廠有望率先引入一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),這意味著東部地區(qū)的污水處理設(shè)施提標(biāo)改造將率先掀起高潮,而這一區(qū)域無疑將率先沐浴膜法工藝春天降臨的“暖風(fēng)”。
“膜”法將向多領(lǐng)域滲透
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,當(dāng)前水處理的高性能膜法工藝,按照適用領(lǐng)域不同,也可分為微濾、超濾膜(MBR膜)和反滲透膜幾大類。除適用于市政污水處理領(lǐng)域的MBR膜之外,在工業(yè)污水處理及生活飲用水市場領(lǐng)域,也將開啟微濾超濾膜以及反滲透膜等別樣“膜”法的春天。
業(yè)內(nèi)分析指出,未來“水十條”出臺(tái)后,污染治理的重頭戲無疑將首要體現(xiàn)在“清潔生產(chǎn)”篇章所代表的工業(yè)污水處理領(lǐng)域。按照申銀萬國分析師的研究,未來5年,工業(yè)廢水處理市場規(guī)??蛇_(dá)千億元水平,而這一巨型“蛋糕”也有望被膜法工藝滲透。
來自中國膜工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,與市政污水處理領(lǐng)域MBR膜工藝取得的5%左右市場占有率相比,工業(yè)污水處理領(lǐng)域的膜工藝市場份額不足1%,在政策力推膜法工藝全面“攻城略地”的大背景下,這一領(lǐng)域的膜法市場潛力更被看好。
申銀萬國研報(bào)指出,按照2012年全行業(yè)2.7億噸/日的處理規(guī)模,未來5年一半完成升級(jí)改造,單位投資以1500元計(jì)算,未來5年工業(yè)廢水處理設(shè)施改造所帶動(dòng)的投資額將有望達(dá)400億元。而據(jù)尤金德介紹,未來隨著各大行業(yè)嚴(yán)格控制用水指標(biāo),倒逼企業(yè)提高水資源利用效率,將帶動(dòng)起對(duì)出水水質(zhì)要求更高的工業(yè)再生水利用的市場空間,這又將為膜技術(shù)應(yīng)用新增百億元以上的市場空間。
更值得一提的是,隨著當(dāng)前生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)由此前的60多項(xiàng)增多至106項(xiàng),具有更高凈水效能的家用凈水裝置近年來不斷進(jìn)入尋常百姓家,而這一領(lǐng)域也早已被視為未來膜技術(shù)的潛在藍(lán)海市場。
上述清華大學(xué)專家表示,保障生活飲用水水質(zhì)是“水十條”的核心要領(lǐng)之一,這意味著106項(xiàng)飲用水標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格落實(shí),民用凈水設(shè)備普及率無疑將不斷提高。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,目前在北京、上海等一線城市,民用凈水設(shè)備普及率僅為15%,其他城市更是不到5%,這與歐美國家動(dòng)輒高達(dá)70%以上的數(shù)字相去甚遠(yuǎn)。
申銀萬國分析師也預(yù)計(jì),隨著家用凈水器的不斷普及,國內(nèi)這一領(lǐng)域的市場規(guī)模有望在當(dāng)前百億元水平上迅速提升,未來10年市場平均復(fù)合增長率將保持50%以上。在此方面,與傳統(tǒng)活性炭吸附等凈水技術(shù)相比,膜技術(shù)也已得到眾多家庭認(rèn)可。來自一家家電市場研究機(jī)構(gòu)的測算顯示,目前獲得市場推廣的膜凈水器主要以超濾及反滲透膜為主,在凈水器零售市場中的份額較低,未來5年市場份額有望提升至一半以上。
在污水處理膜工藝領(lǐng)域,過去幾年包括碧水源、津膜科技、南方匯通等多家A股公司探索其間,已穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)各細(xì)分領(lǐng)域的龍頭地位。申萬分析師認(rèn)為,隨著膜處理市場受益于“水十條”出臺(tái)而加速釋放,這些龍頭公司無疑將率先沐浴行業(yè)“春風(fēng)”。
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