北京破解非中規(guī)車“身份”難題推倒高價進口車骨牌

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

在反壟斷調(diào)查不斷發(fā)酵的背景下，破除價格壟斷的配套政策及法規(guī)不斷完善，在上海自貿(mào)區(qū)試行平行進口的審批前夜，北京也正醞釀對非中規(guī)車“放行”。

北京亞運村汽車交易市場（以下簡稱亞市）副總經(jīng)理蔡海員向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，“北京市工商局發(fā)布內(nèi)部文件稱，將來所有企業(yè)均可以注冊登記成為某汽車品牌或不限定汽車品牌的經(jīng)銷商。”

此前處于“灰色地帶”的非授權(quán)汽車銷售商，此次將獲得銷售多品牌汽車的合法身份。同時，平行進口將會成為“斬斷”進口車高價的最有效方式。

政策放行之后，市場層面的行動隨即展開。亞市副總經(jīng)理顏景輝向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“為了規(guī)范非中規(guī)車銷售業(yè)務(wù)，亞市將建立特色進口車銷售專區(qū)，還將與人保合作，規(guī)范非中規(guī)車三包服務(wù)，解決平行進口業(yè)務(wù)發(fā)展的諸多難題。”

非中規(guī)車商將獲合法身份/

7月31日，國家工商行政管理總局發(fā)布了 《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》（以下簡稱 《停止備案公告》），稱將自2014年10月1日起，停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。

工商總局發(fā)布的 《停止備案公告》明確指出，從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商，按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。

“為了執(zhí)行和落實這一政策，近日北京市工商局發(fā)布內(nèi)部文件，文件指出，北京市不僅將執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定，而且此前沒有品牌授權(quán)的經(jīng)銷商也可以注冊為某品牌經(jīng)銷商。”蔡海員表示。

他解釋稱，“這一政策出臺后，意味著北京市將放開汽車經(jīng)營權(quán)，不管是一個新注冊的企業(yè)，還是此前注冊的汽車銷售企業(yè)，不再需要汽車生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)也可以從事任何品牌的汽車經(jīng)營。”這表明，此前處于“灰色地帶”的非中規(guī)車銷售商，也將獲得合法的汽車銷售資格。

目前，由于《汽車品牌銷售管理實施辦法》修訂版暫未出臺，授權(quán)代理的制度沒有更改，經(jīng)銷商在獲得車源上仍會受限于企業(yè)的管控。“但是，平行進口業(yè)務(wù)并不涉及這一問題，因此，這一政策將有利于推動平行進口業(yè)務(wù)的發(fā)展。”著名汽車分析師賈新光認為。

此外，相關(guān)部門也開始醞釀出臺一系列推動平行進口業(yè)務(wù)發(fā)展的政策。今年6月我國交通部出臺了《關(guān)于征求促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見 (征求意見稿)》，計劃鼓勵原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識的獨立售后配件，這在一定程度上解決了非中規(guī)車輛“有人銷售，無人保養(yǎng)維修”的難題。

同時，目前我國質(zhì)檢總局也醞釀規(guī)范平行進口“三包”服務(wù)，借此解除消費者購車的后顧之憂。一位消息人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露：“未來進口車的相關(guān)‘三包服務(wù)’可能會前置到海關(guān)環(huán)節(jié)，海關(guān)將對包括非中規(guī)車在內(nèi)的進口車‘三包’相關(guān)憑證有一定要求，這也將對平行進口起到規(guī)范的作用。

根據(jù)汽車“三包”的相關(guān)規(guī)定，所謂“汽車產(chǎn)品三包憑證”包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、發(fā)動機編號、車輛識別代碼（VIN）、產(chǎn)品合格證編號等內(nèi)容。業(yè)內(nèi)人士表示，如果相關(guān)政策能夠落地，非中規(guī)車的“三包”難題將徹底破解。

平行進口車打破高定價/

在國內(nèi)反壟斷風(fēng)暴的不斷推動下，進口車的高價問題一直處于風(fēng)口浪尖。據(jù)悉，從去年8月始，進口車所謂的“壟斷高價”問題浮出水面。根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》此前報道，部分進口車國內(nèi)銷售價格是國外價格的2~3倍，這成為進口車市場壟斷的最突出表現(xiàn)之一。

時至今年9月，相關(guān)主管部門對于部分存在壟斷行為的跨國汽車廠商和豪華品牌經(jīng)銷商相繼開出巨額罰單。雖然在反壟斷的推動下，部分高端進口車調(diào)低了在中國市場的售價，但與國外市場仍有較大的差距。

業(yè)內(nèi)人士認為，推動平行進口將是迫使高端進口車（含部分國產(chǎn)高端車型）價格降低的重要調(diào)節(jié)途徑，對于國內(nèi)消費者來說，吸引他們的是非中規(guī)車型所具有的價格優(yōu)勢。

“相對于中規(guī)版的進口車而言，美規(guī)版、中東版進口車的價格都要低很多。”一位某德系品牌經(jīng)銷商告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“目前非中規(guī)車的價格平均比中規(guī)車價格低10%左右，部分車型甚至低20%~30%。”

以豐田某中大型SUV車型為例，目前國內(nèi)4.0L低配版的價格約為80萬元。天津的一位非中規(guī)車經(jīng)銷商告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“其中東版價格約為52萬元，可以和人壽保險簽訂協(xié)議，享受三年6萬公里的‘三包服務(wù)’，保費價格為7500元，共計52.75萬元。”這一價格比該車的國內(nèi)售價便宜近30%。

寶馬X5亦是如此。據(jù)記者調(diào)查，目前在天津，新款美規(guī)版寶馬X53.0T最低配車型的價格為69.5萬元，而中規(guī)版低配車型指導(dǎo)價為87.7萬元，價格差距高達20%。

雖然平行進口汽車銷售商的“合法身份”認定仍在不斷推進，但是平行進口的銷量已對國內(nèi)高端進口車造成影響。以寶馬X5為例，雖然全新寶馬X5在今年2月剛剛登陸中國市場，但從天津港平行進口的美規(guī)版新寶馬X5幾乎同時開始銷售，且價格低于中規(guī)版車型10萬元，這對新寶馬X5的市場銷售造成嚴(yán)重影響。今年前8月，寶馬X5的累計銷量約為1.4萬輛，同比下滑12.5%。

上述德系品牌經(jīng)銷商表示，部分高端進口SUV的市場處境將越來越艱難，受到平行進口、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境等因素影響，目前部分中規(guī)版高端SUV車型的價格直線下降，經(jīng)銷商在此車型上已經(jīng)“無利可圖”。

市場層面對非中規(guī)車的 “合法身份”認定反應(yīng)積極。顏景輝透露，“亞市將建立平行進口車貿(mào)易專區(qū)，或者叫特色進口車的銷售專區(qū)，從而規(guī)范這一業(yè)務(wù)發(fā)展。”

非中規(guī)車是亞市以及北京進口車市場的重要銷量支柱。來自亞市的數(shù)據(jù)顯示，近年來，亞市進口車的銷量約占北京市進口車銷量的43%~45%，其中，非中規(guī)車銷量在亞市進口車銷量中的占比超過三分之一。

隨著利好平行進口車業(yè)務(wù)政策的落地，非中規(guī)車銷量的提升必將影響到中規(guī)車的銷量，這將是進口車市場變革的重要一步。

名詞解釋

所謂“平行進口”，是指進口商從產(chǎn)品原產(chǎn)地直接進口，由于其進貨渠道與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道相“平行”，因此，叫做平行進口。通過平行進口方式在華銷售的進口車，則被稱為非中規(guī)車，也稱為“小貿(mào)車”。