張茉楠：我國應(yīng)盡快向全球價值鏈上游攀升

根據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處初步統(tǒng)計，2013年，我國貨物進出口總額為4.16萬億美元，其中出口2.21萬億美元，進口1.95萬億美元，可能成為全球第一大貿(mào)易國。然而，事實也許并非如此。

近十多年來，國際分工越來越表現(xiàn)為相同產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品之間和相同產(chǎn)品內(nèi)不同工序、不同增值環(huán)節(jié)之間的多層次分工。國際分工的范圍和領(lǐng)域不斷擴大，逐漸由產(chǎn)業(yè)間分工發(fā)展為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，進而演變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)分工為主的國際分工體系。以產(chǎn)品內(nèi)部分工為基礎(chǔ)的中間投入品貿(mào)易稱為產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易，從而形成了“全球價值鏈分工”體系。“全球價值鏈分工”有三個顯著特征：一是最終產(chǎn)品經(jīng)過兩個或兩個以上連續(xù)階段的生產(chǎn)；二是兩個或兩個以上的國家參與生產(chǎn)過程并在不同階段實現(xiàn)價值增值；三是至少有一個國家在其生產(chǎn)過程中使用進口投入品。

面對全球價值鏈主導(dǎo)貿(mào)易新格局的大背景下，依據(jù)原產(chǎn)地原則進行的傳統(tǒng)總量貿(mào)易統(tǒng)計至少存在兩個弊端：第一，由于大量中間品貿(mào)易存在，統(tǒng)計跨境總量貿(mào)易而非凈增加值，會產(chǎn)生大量重復(fù)計算；第二，由于沒有反映出產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的流動，所以雙邊貿(mào)易統(tǒng)計中包含了他國中間投入品價值。如在“三角貿(mào)易”模式中，中國向美國的出口中就包含了大量從日本、韓國等東亞國家進口的中間投入品，迫切需要新的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法。

因此，一種能夠真實反映全球貿(mào)易運行和貿(mào)易秩序的全新核算方法——貿(mào)易增加值(TradeinValueAdded)統(tǒng)計正在越來越受到關(guān)注。由于基于全球價值鏈的附加值統(tǒng)計方法是在統(tǒng)計各國價值貢獻的時候，扣除了傳統(tǒng)通關(guān)統(tǒng)計中折返增加值，避免了重復(fù)計算，能夠真實地反映出各國在全球貿(mào)易中的狀況(某國在相應(yīng)環(huán)節(jié)為某貨物增加價值稱為本國附加值，各國出口貨物中由上游其他國家提供的附加值則成為外國附加值)。這樣，每個國家(地區(qū))出口貨物中本國附加值和外國附加值的比例，就反映了該國(地區(qū))的貿(mào)易獲益率。

在國際貿(mào)易組織的大力推動和倡導(dǎo)下，2011年以來主要權(quán)威國際機構(gòu)紛紛發(fā)布了基于貿(mào)易增加值統(tǒng)計的相關(guān)研究報告，如2011年WTO和日本IDE-JETRO發(fā)布的《貿(mào)易模式和東亞的全球價值鏈：從貨物貿(mào)易到任務(wù)貿(mào)易》報告、2013年1月16日經(jīng)合組織(OECD)和WTO推出的全球附加值貿(mào)易統(tǒng)計初版數(shù)據(jù)庫報告、2013年2月27日聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)發(fā)布的《全球價值鏈和發(fā)展：全球經(jīng)濟中的投資和附加值貿(mào)易》等，引發(fā)了國際輿論的高度關(guān)注，使得人們對全球經(jīng)濟失衡有了重新的認識。根據(jù)WTO和IDE-JETRO(2011)報告，以增加值貿(mào)易方法測算，中美貿(mào)易順差在2000年、2005年和2008年三個年份，相比傳統(tǒng)統(tǒng)計方式計算出的順差額要縮小20%-27%，如果考慮到加工貿(mào)易因素，貿(mào)易失衡的程度更是會減少40%以上，甚至在2005年達到了53%的縮減規(guī)模?？梢?，全球失衡的狀況并沒有全值統(tǒng)計那么嚴重。

目前，中國加工貿(mào)易出口占總出口的四成左右。中國在工業(yè)制成品加工組裝環(huán)節(jié)仍具有相對比較優(yōu)勢，是全球最大的工業(yè)品生產(chǎn)國和出口國，美國、歐盟等是最主要的終端消費市場。由于大量勞動密集型加工組裝環(huán)節(jié)由日本、韓國、新加坡、中國臺灣、中國香港等地轉(zhuǎn)移至中國，這些國家和地區(qū)原來對美、歐的順差也轉(zhuǎn)移至中國。這種轉(zhuǎn)移可以通過復(fù)進口來體現(xiàn)，即“貨物出口后再進口至該國”。

根據(jù)我們利用投入產(chǎn)出模型測算，在出口部門中，含國外增加值比重較高的部門集中在制造業(yè)，其產(chǎn)品出口中，國外增加值的平均比重為26.3%，即主要制造業(yè)部門的出口超過1/4的增加值非中國本國創(chuàng)造。如果以貿(mào)易增加值統(tǒng)計方法計算，中美貿(mào)易順差將縮水36%左右，中歐貿(mào)易順差、中印等雙邊貿(mào)易順差也將大幅下降，中日貿(mào)易逆差則進一步擴大。

“虛胖”的貿(mào)易規(guī)模非但沒有給中國帶來利益分配的增長，反而加劇了中國與貿(mào)易伙伴的摩擦，而中美貿(mào)易摩擦尤為明顯。改革開放以來，除個別年份外，海關(guān)統(tǒng)計的我國貿(mào)易順差逐年擴大，從1995年的167億美元上升到2008年峰值的2981億美元。此后，受全球金融危機影響，貿(mào)易順差有所回落。若以經(jīng)常性賬戶順差占GDP的比重作為“失衡”程度的衡量指標，根據(jù)國際貨幣基金組織世界經(jīng)濟展望數(shù)據(jù)庫，中國經(jīng)常性賬戶失衡占全球失衡的份額已從2003年的6.8%，上升到2008年峰值時的24.3%，2009年為24.1%，2010年回落至19.9%，全球失衡的1/5來自中國，匯率摩擦、貿(mào)易摩擦等由此產(chǎn)生。2013年，有22個國家和地區(qū)對中國發(fā)起94起貿(mào)易救濟調(diào)查，同比增長22%，其中反傾銷58起，反補貼3起，雙反15起，保障措施18起。中國不但沒有獲得更多的貿(mào)易利益，反而成為貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)和貿(mào)易保護主義的主要受害者。

在全球競爭聚焦價值與效率的新趨勢下，保持競爭優(yōu)勢關(guān)鍵在于能否在更高的價值鏈上獲得競爭力，面對美國等發(fā)達國家“再工業(yè)化”浪潮，以及國內(nèi)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢流失等多種挑戰(zhàn)，中國必須建立起新的競爭優(yōu)勢，向全球價值鏈上游攀升，推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級。