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逾2百家上市公司獨董離任 政商旋轉門謝幕

新華網 2014-06-03 15:18:18

200多家上市公司獨董離任,省部級“官員獨董”連連去職,兼職官員最短任期僅9天……近期,A股遭遇獨立董事離任潮,飽受質疑的A股上市公司政商“旋轉門”正在謝幕。

然而仍有跡象表明,本應代表中小股民的獨立董事作用難以發(fā)揮,增強獨董的獨立性任重道遠。

獨董離任潮來襲最短任期僅9天

最近上市公司股東大會密集召開,獨董紛紛離職。上市公司川投能源5月末公告,根據中組部新規(guī)要求,獨立董事鄒廣嚴已書面申請辭職。四川省人民政府官網顯示,鄒廣嚴曾任四川省人民政府副省長等職。

此前,上市公司熱衷聘請黨政卸任官員擔任獨立董事,然而這一政商“旋轉門”正在遇冷。中石油此前公告,證監(jiān)會原主席劉鴻儒、國稅總局原副局長崔俊慧和國家石油和化學工業(yè)局原局長李勇武三位前官員,已不在本屆董事會候選人中。

據記者統(tǒng)計,過百名獨立董事年內已公告辭職或離任。去職理由中,受中組部《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》新規(guī)約束排名第一。Wind資訊顯示,年內已發(fā)布獨董離任公告的上市公司超過200家。

從數量上看,幾乎每天至少一名獨立董事去職。僅5月27日,就有信邦制藥、貴繩股份、山東鋼鐵、天成控股等上市公司的7名獨董辭職,分屬黨政機關、教育機構等部門干部,“官員獨董”謝幕成為突出現(xiàn)象。

其中,赤天化獨立董事任期最短。其獨立董事、任職于貴州貴安新區(qū)某城投公司的王某于2014年5月19日剛剛就任,5月27日就已去職,在任時間僅僅9天。

政商“旋轉門”正在謝幕

獨立董事制度于2001年被引入中國上市公司,作為制衡高管損害股東利益的利器,一度被寄望甚高。然而時隔13年,“政商旋轉”、“一人多職”及“董而不獨”現(xiàn)象卻頻頻受到質疑。

根據2012年年報統(tǒng)計,上市公司獨立董事一度有640余個職位由黨政卸任官員擔任,同時過百人次身兼超過4家公司獨董。以近日離任的某上市銀行前官員獨董為例,去年年報中年薪為36.4萬元。中組部的意見首度明確,兼職黨政領導干部不得在企業(yè)領取薪酬獎金津貼等報酬,不得獲取股權和其他額外利益。

市場人士分析,兼職“曲線”收益消失,促使部分獨董“隱退江湖”。然而,種種跡象表明,獨董自身獨立性建設依然任重道遠。

比如,天目藥業(yè)5月29日公告重組方案再度延后。此前,其兩位獨董鄭立新和徐壯城因質疑財務數據真實性無法核實,投下反對票。隨后被天目藥業(yè)股東企業(yè)提名罷免。這一“不聽話”后的罷免案已引發(fā)上交所發(fā)文質詢。

此外,根據相關規(guī)定,高校黨政領導除經批準,一律不得在校內外其他經濟實體中兼職。“一些知名學者、協(xié)會負責人身兼多家公司獨董并不罕見,怎么可能有精力一一顧及?”上海一家上市公司獨董說。

獨董不應淪為“花瓶”

統(tǒng)計顯示,5月份以來,證監(jiān)會前主席周道炯離職光大銀行、統(tǒng)戰(zhàn)部前副部長尤蘭田辭去民生銀行獨董、國家稅務總局前副局長許善達離職招商銀行……中組部相關負責人近日接受采訪時表示,中組部相關意見下發(fā)后,我國共清理黨政干部在企業(yè)兼職4.07萬余人次。

其中,對省部級干部兼職從嚴把握,共清理229人次。專家認為,從上市公司層面,強化獨董的權力與責任,還需從聘用方式、薪酬機制等入手。

“獨董失靈、違規(guī)屢屢發(fā)生,根源在我國上市公司治理結構缺陷,‘一股獨大’堪稱上市公司治理死穴。”中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬說。

據介紹,長期以來,我國上市公司獨董主要來自院校專家、退休官員及其他公司管理層。現(xiàn)有獨董聘任機制中,獨董由董事會提名,而上市公司一股獨大,董事長、大股東多以自身利益出發(fā)選聘獨董。“一手是政府的帽子,一手是企業(yè)的票子,聽話不聽話成為主要標準,甚至長期不參會、不表決。”

專家建議,基于所在上市公司違規(guī)記錄,試點獨董激勵薪酬,設兼職數量上限。“還可成立具有行會性質的中國獨立董事公會,向上市公司董事會差額推薦選任獨董,實現(xiàn)股東表決回避。真正讓獨董獨立起來。”上海新望聞達律師事務所合伙人宋一欣說。

責編 葉峰

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200多家上市公司獨董離任,省部級“官員獨董”連連去職,兼職官員最短任期僅9天……近期,A股遭遇獨立董事離任潮,飽受質疑的A股上市公司政商“旋轉門”正在謝幕。 然而仍有跡象表明,本應代表中小股民的獨立董事作用難以發(fā)揮,增強獨董的獨立性任重道遠。 獨董離任潮來襲最短任期僅9天 最近上市公司股東大會密集召開,獨董紛紛離職。上市公司川投能源5月末公告,根據中組部新規(guī)要求,獨立董事鄒廣嚴已書面申請辭職。四川省人民政府官網顯示,鄒廣嚴曾任四川省人民政府副省長等職。 此前,上市公司熱衷聘請黨政卸任官員擔任獨立董事,然而這一政商“旋轉門”正在遇冷。中石油此前公告,證監(jiān)會原主席劉鴻儒、國稅總局原副局長崔俊慧和國家石油和化學工業(yè)局原局長李勇武三位前官員,已不在本屆董事會候選人中。 據記者統(tǒng)計,過百名獨立董事年內已公告辭職或離任。去職理由中,受中組部《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》新規(guī)約束排名第一。Wind資訊顯示,年內已發(fā)布獨董離任公告的上市公司超過200家。 從數量上看,幾乎每天至少一名獨立董事去職。僅5月27日,就有信邦制藥、貴繩股份、山東鋼鐵、天成控股等上市公司的7名獨董辭職,分屬黨政機關、教育機構等部門干部,“官員獨董”謝幕成為突出現(xiàn)象。 其中,赤天化獨立董事任期最短。其獨立董事、任職于貴州貴安新區(qū)某城投公司的王某于2014年5月19日剛剛就任,5月27日就已去職,在任時間僅僅9天。 政商“旋轉門”正在謝幕 獨立董事制度于2001年被引入中國上市公司,作為制衡高管損害股東利益的利器,一度被寄望甚高。然而時隔13年,“政商旋轉”、“一人多職”及“董而不獨”現(xiàn)象卻頻頻受到質疑。 根據2012年年報統(tǒng)計,上市公司獨立董事一度有640余個職位由黨政卸任官員擔任,同時過百人次身兼超過4家公司獨董。以近日離任的某上市銀行前官員獨董為例,去年年報中年薪為36.4萬元。中組部的意見首度明確,兼職黨政領導干部不得在企業(yè)領取薪酬獎金津貼等報酬,不得獲取股權和其他額外利益。 市場人士分析,兼職“曲線”收益消失,促使部分獨董“隱退江湖”。然而,種種跡象表明,獨董自身獨立性建設依然任重道遠。 比如,天目藥業(yè)5月29日公告重組方案再度延后。此前,其兩位獨董鄭立新和徐壯城因質疑財務數據真實性無法核實,投下反對票。隨后被天目藥業(yè)股東企業(yè)提名罷免。這一“不聽話”后的罷免案已引發(fā)上交所發(fā)文質詢。 此外,根據相關規(guī)定,高校黨政領導除經批準,一律不得在校內外其他經濟實體中兼職。“一些知名學者、協(xié)會負責人身兼多家公司獨董并不罕見,怎么可能有精力一一顧及?”上海一家上市公司獨董說。 獨董不應淪為“花瓶” 統(tǒng)計顯示,5月份以來,證監(jiān)會前主席周道炯離職光大銀行、統(tǒng)戰(zhàn)部前副部長尤蘭田辭去民生銀行獨董、國家稅務總局前副局長許善達離職招商銀行……中組部相關負責人近日接受采訪時表示,中組部相關意見下發(fā)后,我國共清理黨政干部在企業(yè)兼職4.07萬余人次。 其中,對省部級干部兼職從嚴把握,共清理229人次。專家認為,從上市公司層面,強化獨董的權力與責任,還需從聘用方式、薪酬機制等入手。 “獨董失靈、違規(guī)屢屢發(fā)生,根源在我國上市公司治理結構缺陷,‘一股獨大’堪稱上市公司治理死穴?!敝袊ù髮W資本研究中心主任劉紀鵬說。 據介紹,長期以來,我國上市公司獨董主要來自院校專家、退休官員及其他公司管理層?,F(xiàn)有獨董聘任機制中,獨董由董事會提名,而上市公司一股獨大,董事長、大股東多以自身利益出發(fā)選聘獨董。“一手是政府的帽子,一手是企業(yè)的票子,聽話不聽話成為主要標準,甚至長期不參會、不表決?!? 專家建議,基于所在上市公司違規(guī)記錄,試點獨董激勵薪酬,設兼職數量上限?!斑€可成立具有行會性質的中國獨立董事公會,向上市公司董事會差額推薦選任獨董,實現(xiàn)股東表決回避。真正讓獨董獨立起來?!鄙虾P峦勥_律師事務所合伙人宋一欣說。

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