李克強(qiáng)訪問肯尼亞：雙方擬建合資航空公司

每經(jīng)記者周洲發(fā)自北京 國務(wù)院總理李克強(qiáng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日抵達(dá)有“東非經(jīng)濟(jì)發(fā)展火車頭”之稱的肯尼亞，這也是他此次訪非的收官之站。 昨日（5月11日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，據(jù)隨行的商務(wù)部部長高虎城介紹，李克強(qiáng)總理在訪問非盟總部期間，代表中國政府對(duì)外宣布了中非區(qū)域航空合作計(jì)劃。 “肯尼亞是東非乃至全非的航空樞紐，航線運(yùn)營、專業(yè)服務(wù)等方面優(yōu)勢明顯。中方支持專業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則與肯方探討建立合資航空公司、航空支線運(yùn)營、機(jī)場及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)、人力資源培訓(xùn)等方面合作，進(jìn)一步強(qiáng)化肯航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，便捷肯及地區(qū)旅客出行?！备呋⒊钦f。 連續(xù)3年成肯方最大投資國/ 李克強(qiáng)在訪問肯尼亞首都內(nèi)羅畢時(shí)，肯尼亞記者提到中肯貿(mào)易不平衡。 根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年中肯貿(mào)易額達(dá)32.7億美元，創(chuàng)歷史新高。中國已成為肯尼亞第二大貿(mào)易伙伴國。通過雙邊貿(mào)易，肯尼亞倍感自豪的鮮花、茶葉、乳香等特色商品進(jìn)入中國。 “貿(mào)易狀況是由市場決定的，但中國政府為解決貿(mào)易不平衡問題，將在兩方面采取措施。”李克強(qiáng)說，一是中國政府愿為肯尼亞適銷商品赴華推介提供便利，二是中國政府鼓勵(lì)有實(shí)力的中國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)肯制造業(yè)等領(lǐng)域投資，積極參與肯工業(yè)園區(qū)建設(shè)，幫助肯提高產(chǎn)品加工能力和國際競爭力。 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，在投資領(lǐng)域，自2011年起中國連年位居肯尼亞最大外資來源國。去年是肯尼亞大選年，多數(shù)國家對(duì)赴肯投資持觀望態(tài)度，但中方的直接投資增長了52.5%，達(dá)1.2億美元。 目前，肯尼亞已成為中國在東非地區(qū)重要的承包工程市場。截至2013年底，中國企業(yè)在肯完成承包工程合同額71.3億美元，覆蓋公路、電力、港口等眾多領(lǐng)域，近3年年均簽約規(guī)模超過15億美元。 高虎城說，中肯兩國均面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的發(fā)展任務(wù)，在電力、鐵路、航空、能源與新能源等領(lǐng)域的合作需求迫切，合作潛力巨大，而東非共同體一體化進(jìn)程的推進(jìn)，也為雙方在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域航空運(yùn)營等方面開辟了新空間。在他看來，中肯新的合作點(diǎn)有四個(gè)領(lǐng)域，即向石油、地?zé)帷㈦娏?、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域拓展。 不過，高虎城認(rèn)為，此后的合作將由單純建設(shè)向前期設(shè)計(jì)和后期運(yùn)營發(fā)展，延長合作鏈條?！耙悦砂退_-內(nèi)羅畢鐵路建設(shè)為主脈，拓展蒙巴薩港及沿線公路、電力等項(xiàng)目合作，使項(xiàng)目間形成聯(lián)動(dòng)與支撐。向有利肯長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目繼續(xù)提供融資支持，將項(xiàng)目收益作為主要還款來源，減輕肯政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)肯經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。” 此外，中肯合作除了此次頗受矚目的區(qū)域航空領(lǐng)域外，民生環(huán)保領(lǐng)域?qū)⑹窍乱徊胶献鞯闹c(diǎn)。 “授人以漁”釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力/ 中國航空技術(shù)國際工程公司（以下簡稱中航國際）已在肯尼亞開辟了一塊職業(yè)培訓(xùn)“綠洲”。 1995年開始，中航國際在肯尼亞開展培訓(xùn)活動(dòng)，并向肯尼亞政府出售其所需的航空、車輛和工程機(jī)械產(chǎn)品。 中航國際東非負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“雖然現(xiàn)在利潤不是特別高，但是前景還是不錯(cuò)的?！? 中航國際在內(nèi)羅畢跟肯尼亞高教部、科技部聯(lián)合，于2010年1月啟動(dòng)了人才培訓(xùn)項(xiàng)目，每年可以為當(dāng)?shù)氐奶菢I(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和車輛維修等行業(yè)培養(yǎng)1萬工人和機(jī)械師。 根據(jù)肯尼亞政府的計(jì)劃，肯尼亞想要在2030年達(dá)到中等收入國家水平。目前這個(gè)東非最富的國家仍然是發(fā)展中國家，4.16億人口中，有一半在貧困線以下。農(nóng)業(yè)為這個(gè)國家提供了75%的就業(yè)。2011年，根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)占肯尼亞GDP的28%。工業(yè)制造業(yè)占16%。 上述中航國際人士說，“非洲很多國家沒有意識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)的重要性，這多少阻礙了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！? 中國公司提供的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目可以幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)技術(shù)熟練的工人，這有助于其釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。“中國?yīng)該在非洲多投資，以投資促進(jìn)貿(mào)易，而非僅僅將商品賣過來?！边@位負(fù)責(zé)人的看法多少給中肯貿(mào)易不平衡的問題，提供了一劑“藥方”。 “除了農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，中國服務(wù)業(yè)其實(shí)有很大空間可為，特別是為中小企業(yè)進(jìn)入非洲的服務(wù)業(yè)?！币晃划?dāng)?shù)氐闹衅筘?fù)責(zé)人認(rèn)為，很多中小企業(yè)想要進(jìn)入非洲，但缺乏服務(wù)支持。 為了完成肯尼亞政府到2030年的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，中航國際跟肯尼亞教育部簽署了1億美元的合同，幫助肯尼亞高校實(shí)驗(yàn)室提高研究能力。 上述中航國際人士表示，“我們負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，提供和安裝電器設(shè)施、機(jī)械和試驗(yàn)設(shè)備。除了培訓(xùn)老師和學(xué)生，我們還參與設(shè)計(jì)學(xué)校院系，編纂課程，提供教學(xué)材料。” 2013年，中航國際提供的設(shè)備已被運(yùn)往肯尼亞的10所院校，超過300臺(tái)機(jī)床和600臺(tái)教學(xué)用的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)已安裝和調(diào)校完畢。 增加當(dāng)?shù)囟愂蘸途蜆I(yè) 中國企業(yè)赴非投資不僅帶來了公路和鐵路建設(shè)，還有促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)、增加收入和提高技能。 高虎城對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，多年來近90家中國企業(yè)在肯投資興業(yè)，支持了當(dāng)?shù)芈糜?、物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，填補(bǔ)了數(shù)字電視、水泥等產(chǎn)業(yè)空白，有效促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，也增加了當(dāng)?shù)氐亩愂张c就業(yè)。 一位為中國公路橋梁工程總公司（以下簡稱中國路橋）開卡車的當(dāng)?shù)厝思汗牛ㄒ糇g）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，以前沒有在中國公司上班賺錢不多，娶不起老婆，在中國公司工作后，不僅結(jié)了婚，還可以養(yǎng)家糊口。 之前，吉春古在內(nèi)羅畢一家企業(yè)作領(lǐng)航員，每月賺116.5美元，而在中國路橋工作后，每月收入是原來的兩到三倍?！皟?nèi)羅畢的食物很貴，但很幸運(yùn)的是我在中國路橋工作，很多人還餓著肚子呢?！奔汗耪f，2000年他結(jié)婚了，現(xiàn)在有三個(gè)女兒一個(gè)兒子。 他妻子在路邊賣菜，沿路走下去就是中國路橋的一個(gè)工棚?！艾F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)形勢都不怎么好，但目前我的三個(gè)小孩都去上學(xué)了?！奔汗耪f。 現(xiàn)在，吉春古已是中國路橋肯尼亞內(nèi)羅畢辦事處卡車隊(duì)的負(fù)責(zé)人，他每月賺的錢是當(dāng)初的4倍。 “我的小孩以我為榮，他們說爸爸在中國的大公司工作?！奔汗耪f，“我們很感恩中國公司愿意雇傭當(dāng)?shù)厝?。在中國路橋，我們相處得像弟兄一樣。? 在中國公司工作的肯尼亞人大多跟吉春古一樣感同身受。 目前，中國路橋在肯尼亞雇傭了超過1500名當(dāng)?shù)毓と?。中方管理人員有50名在當(dāng)?shù)貫槭鑼?dǎo)鬧市區(qū)的交通，幫助修建內(nèi)羅畢南部環(huán)路。 中國海外工程總公司肯尼亞代表處的負(fù)責(zé)人說，自1997年他們到肯尼亞之后，為超過6000名當(dāng)?shù)厝颂峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)。