人民日報(bào)批銀行拒收小額存款：嫌貧愛富變相歧視

銀行，不能存錢還干啥

吳秋余

■銀行網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)制要求2萬元以下存取款只能去ATM機(jī)辦理，既違背了現(xiàn)行法律的規(guī)定，也是一種變相的消費(fèi)歧視。存取款作為一項(xiàng)基本服務(wù)，是銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，不管盈利與否，都須一視同仁地為所有客戶提供

周末去銀行存錢，在經(jīng)歷漫長的排隊(duì)等待后被告知存的錢太少，2萬元以下只能去ATM機(jī)自助辦理。來到自動(dòng)柜員機(jī)大廳，卻發(fā)現(xiàn)僅有的兩臺帶存款功能的機(jī)器前已是人滿為患，無奈，又是一番漫長的等待后，才算把錢存進(jìn)銀行。

本想上網(wǎng)吐槽，卻發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象早已不是個(gè)案。如今，不僅是一些小型商業(yè)銀行的柜臺拒收小額存款，一些大型國有商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)也是“嫌貧愛富”，引來客戶的一片抱怨聲。特別是一些子女不在身邊的老人，僅有的退休金不得不到ATM機(jī)前排隊(duì)存取，而因?yàn)檠凵癫缓?、記憶力差，很多老人?jīng)常發(fā)生吞卡、取款錯(cuò)誤等問題，甚至導(dǎo)致一些老人根本無法辦理小額存取款業(yè)務(wù)。

不僅如此，因?yàn)槟壳癆TM機(jī)識別鈔票的能力較弱，稍有污損就會被拒收，許多著急還款的客戶不得不東拼西湊尋找新錢，多次往返才能辦理完成。而又因?yàn)锳TM只認(rèn)100元整的大鈔，逼迫客戶集體為ATM機(jī)湊整，讓本來應(yīng)該“以人為本”的銀行服務(wù)，完全變成了以機(jī)器為中心。

自動(dòng)柜員機(jī)因?yàn)槟軌蛉旌虿婚g斷服務(wù)，近年來被各大銀行廣泛采用，既節(jié)省了大量人工成本，又減輕了柜臺的業(yè)務(wù)壓力。銀行通過采用先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程提高工作效率本身是好事，但這種工作效率的提高必須建立在整體服務(wù)水平提升的基礎(chǔ)上，必須賦予客戶充分的選擇權(quán)，決不能以犧牲一部分客戶特別是小額客戶利益和便利度為代價(jià)，更不能建立在違反法律法規(guī)的基礎(chǔ)上。

存取款是銀行最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)之一，我國《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定，“商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲蓄存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。”根據(jù)相關(guān)司法解釋，這里的取款自由原則，不僅包括取款時(shí)間、取款數(shù)額上的自由，在有柜臺和自動(dòng)取款機(jī)等多種取款方式的情況下，還應(yīng)當(dāng)包括選擇取款方式的自由。因此，銀行強(qiáng)制要求儲戶到自動(dòng)柜員機(jī)辦理業(yè)務(wù)，首先就違背了現(xiàn)行法律的規(guī)定。

這幾年，銀行的收費(fèi)越來越多，服務(wù)卻沒同步跟上。本來是免費(fèi)服務(wù)的存取款業(yè)務(wù)，現(xiàn)在也被附加了種種收費(fèi)項(xiàng)目，客戶到銀行存取款，開立賬戶先要收取一年10元的年費(fèi)，很多銀行還對賬戶活期存款達(dá)不到規(guī)定限額的客戶，收取小額賬戶管理費(fèi)。照理說，錢收了，服務(wù)總該跟上來，可現(xiàn)實(shí)中人們感受到的，卻是等待時(shí)間越來越長、服務(wù)水平越來越差、霸王條款越來越多。而本來就要繳納小額管理費(fèi)的普通客戶，現(xiàn)在又因?yàn)榇驽X少被剝奪了享受柜面服務(wù)的權(quán)利，這更是一種變相的消費(fèi)歧視，對普通客戶造成更大的不公平。

現(xiàn)代社會，銀行服務(wù)已經(jīng)是人們生活中不可缺少的服務(wù)，工資、養(yǎng)老金要由銀行發(fā)放，水電煤氣要在銀行繳納。作為一種面向公眾服務(wù)的商業(yè)機(jī)構(gòu)，銀行在實(shí)現(xiàn)自身盈利的同時(shí)，也必然要承擔(dān)一定社會責(zé)任，正如鐵路、航空不能因?yàn)槌丝蜕倬筒婚_行，電力企業(yè)不能因?yàn)橛秒娚倬筒还╇娨粯樱y行也必須對所有客戶一視同仁地提供基礎(chǔ)服務(wù)，否則，有厚利的業(yè)務(wù)就搶著干，微利的業(yè)務(wù)就往外推，普通百姓生活和社會弱勢群體的利益將無從保障。

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