揭秘開發(fā)商與物業(yè)公司的利益鏈：住宅小區(qū)的“糊涂賬”

專家指出，盡管公共維修基金是屬于業(yè)主集體的錢，但使用時往往門檻高、程序繁瑣，而資金管理部門也很少主動及時向業(yè)主告知用途、結余等信息。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，北京市自從1998年實行公共維修基金制度以來，截至2013年底累計金額約達到350億元，使用額約8億元，使用比例僅為2.3%。大量資金仍在“睡大覺”。

業(yè)內人士透露，部分地區(qū)存在坐吃“維基”利息的現(xiàn)象。相關的管理部門將結余基金產(chǎn)生的利息，變成了自己的“小金庫”。南京市的一個小區(qū)，曾有近300萬元的公共維修基金利息，被當?shù)刈〗ú块T挪作他用。

除此之外，綠化養(yǎng)護費、水箱清洗費等種類繁多的收費，也讓不少業(yè)主覺得交的不明不白。

“以前，小區(qū)里種了些花草，但物業(yè)公司給鏟除了，說是要種‘更好看’的，但后來新種的還是同一種。”北京一小區(qū)的業(yè)主何先生認為，這樣的“重復建設”不但浪費了開支，而且有利用業(yè)主無法監(jiān)督而虛列項目“洗錢”之嫌。

侵占業(yè)主權益，賬目從不公開

通過走訪，記者了解到，部分城市的小區(qū)物業(yè)管理用房被計入了公攤面積，但卻被開發(fā)商用于租售獲利。天津、鄭州等城市已出臺規(guī)定，明確要求物業(yè)管理用房由開發(fā)建設單位無償提供，不得計入公攤面積，產(chǎn)權歸全體業(yè)主所有。

“小區(qū)的游泳池、羽毛球場、網(wǎng)球場等，原本是歸業(yè)主集體所有的權益，現(xiàn)在卻被開發(fā)商長期侵占。”北京市蓮花橋附近一小區(qū)業(yè)主告訴記者，小區(qū)開發(fā)商侵占、轉移業(yè)主權益獲得了五、六百萬元收益，但并未向業(yè)主公布資金去向。

在武漢，也有小區(qū)業(yè)主透露，本已納入業(yè)主公攤面積的地下車庫等，在開發(fā)商等方面的“努力”下，“搖身一變”成為有關部門的福利。

利益糾葛之下，小區(qū)物業(yè)管理收支狀況并不透明。宮步坦認為，小區(qū)收取的相關費用應由業(yè)主委員會支配，賬戶要接受業(yè)委會監(jiān)管，并向全體業(yè)主公開。“現(xiàn)在矛盾聚焦點在于各類收費成為一筆糊涂賬，這些資金的使用亟待公開透明。”

“一些物業(yè)公司與開發(fā)商是‘利益共同體’。”湖北省物業(yè)管理協(xié)會副會長王建國指出，這些公司要么是開發(fā)商的下屬企業(yè)，要么是開發(fā)商選定的企業(yè)，當然維護開發(fā)商利益，也與開發(fā)商私底下簽有協(xié)議，從各種費用中抽取好處。“有的社區(qū)，居委會也與開發(fā)商有利益聯(lián)系，其辦公用房也是開發(fā)商提供的。”王建國說，有些地方還明確提出了“每１００戶不低于２０平方米辦公用房”的標準。

專家指出，多重利益相互交織，導致一些社區(qū)行政和物業(yè)管理問題叢生。只有對癥下藥，清理“糊涂賬”，斬斷相關“利益鏈”，才能維護業(yè)主權益。

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