上海證券報 2014-03-12 08:48:02
由銀監(jiān)會牽頭推進(jìn)的民營銀行試點工作,經(jīng)過9個月的蟄伏,終于有了實質(zhì)性的動作:10家民營資本參加首批5家民營銀行的試點工作。那么,這10家民企有何來頭,為何能脫穎而出?它們又會采用何種經(jīng)營模式?
據(jù)了解,這完全是對試點方案優(yōu)中選優(yōu)的結(jié)果,主要考慮民企申辦民營銀行的資質(zhì)條件和抗風(fēng)險能力,以及其差異化市場定位和特定戰(zhàn)略等。
⊙記者苗燕○編輯楓林
昨日,銀監(jiān)會主席尚福林在出席全國人大新聞發(fā)布會時透露,經(jīng)各地政府推薦,并報國務(wù)院同意,選擇了10家民營資本共同參加第一批5家民營銀行的試點工作。它們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。
目前入選民營資本僅是參與試點籌備
進(jìn)入首批試點名單的10家民營企業(yè)包括:阿里巴巴與萬向(浙江);騰訊與百業(yè)源(深圳);均瑤與復(fù)星(上海);商匯與華北(天津);正泰與華峰(溫州)。此次試點民營銀行,將采取共同發(fā)起人制度,即每家試點銀行的發(fā)起人不得少于兩家民營資本。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,之所以采取共同發(fā)起人制度,主要是為了使得民營銀行未來運營的決策更加均衡,同時防止銀行牌照稀缺資源被獨吞。
按照銀監(jiān)會的計劃,目前入選民營資本僅是參與試點籌備工作。下一步,銀監(jiān)會將按照三中全會關(guān)于“加強監(jiān)管”和“具備條件”的改革要求,依據(jù)法律法規(guī)通過股東資質(zhì)審查后,依法申請發(fā)起設(shè)立銀行。據(jù)介紹,股東資質(zhì)的審查會遵循相關(guān)行政許可實施規(guī)定,同時,可能會對重點審查發(fā)起人的實際控制人的個人資質(zhì),如要求其必須具有中國國籍,在海外無綠卡,資產(chǎn)在國內(nèi)等。在審查結(jié)束后,銀監(jiān)會將準(zhǔn)予其籌辦民營銀行,并采取“成熟一家推出一家”的原則。
尚福林強調(diào)說,這次試點的選擇,不是計劃模式下的指標(biāo)分配,也不是行政管理下的區(qū)域劃分,完全是對試點方案的優(yōu)中選優(yōu)。盡管銀監(jiān)會未透露一共接收到的建立民營銀行的意向數(shù)量,但據(jù)了解,有申請意向的民營資本幾乎每個省份都有涉及。據(jù)了解,在首批試點取得經(jīng)驗后,銀監(jiān)會才會考慮繼續(xù)接受新的民營銀行申請,考慮擴大試點范圍等事宜,此外,民營銀行管理辦法也將在試點經(jīng)驗總結(jié)完成之后制定并發(fā)布。
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