機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)自負(fù)盈虧模式或是問題根源

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

談到這項(xiàng)在中國(guó)汽車行業(yè)存在約10年之久的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)制度，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形汽車市場(chǎng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇暉認(rèn)為，這一制度的誕生主要是兩方面原因，第一是汽車保有量，特別是私人機(jī)動(dòng)車的保有量不斷增加；第二是當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車的質(zhì)量相對(duì)較低。

“然而，目前由于我國(guó)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)已經(jīng)成為一個(gè)高度壟斷的行業(yè)，依托這個(gè)溫床滋生了不少暗箱操作的行為，因此這一制度已經(jīng)到了改革的關(guān)頭。”北京市亞運(yùn)村機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)總經(jīng)理遲亦楓認(rèn)為。

同時(shí)，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示：“由于汽車檢測(cè)場(chǎng)是企業(yè)化運(yùn)行的機(jī)構(gòu)，因此相關(guān)收費(fèi)應(yīng)該歸企業(yè)所有。”從目前來看，隨著我國(guó)汽車保有量不斷提升，參與年檢收費(fèi)的機(jī)構(gòu)與日俱增，其涉及的巨大利潤(rùn)來源也引起了人們的高度關(guān)注。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007~2012年，我國(guó)私人轎車的保有量分別為1552萬輛、1947萬輛、2605萬輛、3443萬輛、4322萬輛、5308萬輛。

根據(jù) 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱 《實(shí)施條例》）的規(guī)定，截至2007年底的所有私人轎車，以及2009年、2011年新增私人轎車，均應(yīng)在2013年進(jìn)行機(jī)動(dòng)車年檢。而根據(jù)上述私人轎車保有量簡(jiǎn)單計(jì)算，2007年需要年檢的車輛為1552輛，2009年新增私人轎車數(shù)量約為658萬輛，2011年新增879輛，三年待檢的私人轎車數(shù)量總額為3089萬輛。

如果按照每輛車收取190元的基本檢測(cè)費(fèi)用計(jì)算，僅2013年，我國(guó)私人轎車檢測(cè)費(fèi)用總額就達(dá)到58.69億元。

根據(jù)《實(shí)施條例》的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)由機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定。

盡管有兩大主管部門進(jìn)行主管，但是現(xiàn)在各地的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)有很多是“私人承包、自負(fù)盈虧”來運(yùn)行。據(jù)一位消息人士透露：“原則上，目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)只要具備一條完整的檢測(cè)生產(chǎn)線就可以進(jìn)行資格申請(qǐng)，各個(gè)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)均為企業(yè)化運(yùn)作，自負(fù)盈虧。”

這也意味著在看似龐大而 “穩(wěn)定”的利潤(rùn)鏈面前，檢測(cè)場(chǎng)到底能否為機(jī)動(dòng)車的安全帶來保障，又有哪些保障，仍值得關(guān)注。