2014-03-04 01:19:31
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 向江林 發(fā)自成都
每經(jīng)記者 向江林 發(fā)自成都
近日,全國政協(xié)委員、中國人民保險集團股份有限公司董事長吳焰《關于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融保險發(fā)展,有效防范化解風險的提案》曝光,提案內(nèi)容涉及構建有效的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系、探索設立互聯(lián)網(wǎng)金融投資保障基金等四個方面,并不限于保險領域——這可以說為“兩會”期間的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管話題開了一個頭。
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,在“兩會”召開之前,亦有代表、委員赴部分P2P公司調(diào)研,擬提交互聯(lián)網(wǎng)金融相關監(jiān)管議案和提案,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管話題接下來的熱度可以預見。
事實上,去年10月以來,從P2P網(wǎng)絡借貸領域頻頻曝出風險事件開始,“監(jiān)管”便一直被業(yè)界掛在嘴邊。與此同時,擔心監(jiān)管會壓制創(chuàng)新的聲音也同樣不絕于耳。
在記者看來,創(chuàng)新固然是互聯(lián)網(wǎng)金融的本質屬性之一,但這并不能成為“監(jiān)管套利”的理由。何為監(jiān)管套利?它是指機構利用監(jiān)管標準的差異或模糊地帶,選擇按照相對寬松的標準展業(yè),以此降低監(jiān)管成本、獲取超額收益。以互聯(lián)網(wǎng)金融提供的支付、放貸等服務為例,事實上,早有傳統(tǒng)金融機構提出:同樣提供支付服務或者貸款業(yè)務,為何受到的監(jiān)管不一樣?近日圍繞互聯(lián)網(wǎng)“某某寶”之類的理財產(chǎn)品的褒與貶,更是將這一爭論推到了頂峰。
監(jiān)管的公平,同樣體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)內(nèi)部。準入方面,如果設置較高門檻,會否客觀上幫助先發(fā)者過快形成寡頭壟斷格局?但如果不設置或設置較低門檻,又能否改變目前魚龍混雜的現(xiàn)狀?業(yè)務邊界方面,明確的邊界固然有助于行業(yè)的有序經(jīng)營,但會否壓制創(chuàng)新?如果以創(chuàng)新的名義模糊業(yè)務限制,各類“擦邊球”對于合規(guī)經(jīng)營者則是明顯的不公平……
或許正是有鑒于此,央行針對互聯(lián)網(wǎng)金融的各類調(diào)研和座談密集舉行,但實際的舉措仍停留于業(yè)界的各種猜測,其審慎態(tài)度可見一斑。事實上,按照央行副行長劉士余的說法,從監(jiān)管部門的角度來看,對互聯(lián)網(wǎng)金融進行評價,目前尚缺乏足夠的時間和數(shù)據(jù)支持,因此要保留出一定的觀察期。
觀察期如何破題?已經(jīng)引發(fā)激烈爭論的互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金和風險正在不斷暴露的P2P網(wǎng)貸,都是可能的切入點。從近期來看,監(jiān)管的第一槍,或許會在“寶寶軍團”身上打響。
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