東莞的迷茫

每經(jīng)編輯 葉檀    

每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

驅(qū)車(chē)穿行于珠三角，人們才能真實(shí)了解我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，未來(lái)自發(fā)的城鎮(zhèn)化將走向何處。

珠三角城市群內(nèi)部沒(méi)有農(nóng)村與城市的區(qū)別，沒(méi)有大城市與小城鎮(zhèn)的區(qū)別，番禺成為廣州一個(gè)區(qū)之前，服務(wù)消費(fèi)與廣州也沒(méi)有太大區(qū)別。全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移自發(fā)形成的城市群，與大量財(cái)政資金投入、空城密布的人工城市不可同日而語(yǔ)。在此處，可以領(lǐng)略市場(chǎng)的偉大力量，橫眉冷對(duì)這樣的力量，就是與市場(chǎng)為敵，與中國(guó)的發(fā)展為敵。

2007年，東莞GDP突破3000億元，富可敵省；在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)城市排名中，東莞從第15位躍升為第8位，位居廣東省第一。而到2012年，雖然東莞步入瓶頸，但虎威猶在，當(dāng)年GDP5010.14億元。東莞統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，2013年?yáng)|莞實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5500億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.8%，增速高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)，為十二五以來(lái)最高增速。第一產(chǎn)業(yè)下降0.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.4%。

東莞正在轉(zhuǎn)型，與其他東部地區(qū)一樣，轉(zhuǎn)型過(guò)程不太順利。從2009年開(kāi)始，筆者在東莞看到的企業(yè)家大多比較迷茫，電子產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到中西部。東莞以往熙熙攘攘的廠(chǎng)區(qū)逐漸冷清，靠樓食利為生的一些當(dāng)?shù)厝松蠲黠@下行，而高科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕非朝夕可就。

東莞的迷茫，溫州等城市也經(jīng)歷過(guò)。

民間資金無(wú)處可去，全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移與人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升對(duì)出口地區(qū)不利。責(zé)怪溫州或者責(zé)怪東莞無(wú)濟(jì)于事，甚至有人將此歸咎于當(dāng)?shù)厝速€性濃厚，人心不古世風(fēng)日下。

這種指責(zé)十分可笑，舉國(guó)之內(nèi)難道只有溫州人賭性足？那么遍布各地的高利貸市場(chǎng)又該如何理解？各地房?jī)r(jià)不斷上升又如何理解？英國(guó) 《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的報(bào)告顯示，2013年全球博彩產(chǎn)業(yè)盈利4400億美元，美國(guó)人在賭博中輸?shù)艏s1190億美元，成為全球最大輸家；中國(guó)人和日本人分別在賭博中損失740億美元和314億美元，排第二和第三位。

東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型艱難，這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，未來(lái)的發(fā)展方向在哪里？2013年12月，東莞市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議透露，2014年全市重大項(xiàng)目共243個(gè)，總投資4705億元，比2013年多38個(gè)，投資額增加846億元。

不難理解，東莞固定資產(chǎn)投資大增，2013年全市完成固定資產(chǎn)投資1383.94億元，比上年增長(zhǎng)18.2%，為近6年來(lái)最快，增速比上年提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中第三產(chǎn)業(yè)投資965.09億元，增長(zhǎng)26.4%，而第二產(chǎn)業(yè)完成417.68億元，僅增長(zhǎng)0.7%。第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)來(lái)源于房地產(chǎn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資497.66億元，增長(zhǎng)31.9%。

可以看出，東莞轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)到了基建工程與房地產(chǎn)，未來(lái)汽配項(xiàng)目、精細(xì)化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域如果出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，對(duì)于東莞的打擊不亞于尚德重組對(duì)無(wú)錫的打擊。

當(dāng)東部原發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)普遍的發(fā)展瓶頸，我們不得不追問(wèn)，目前的制度是否能夠與東部市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相匹配，是否允許東部地區(qū)的“聰明錢(qián)”高效地進(jìn)行合法合規(guī)的生意？如東莞等地的電子產(chǎn)業(yè)必然發(fā)展出高效的物流業(yè)，以及便捷的支付業(yè)，企業(yè)主云集、工人聚集需要周到的服務(wù)業(yè)，目前的政策是否讓企業(yè)主積累的資金順利進(jìn)入了這些行業(yè)，而對(duì)于高速發(fā)展期的食利階層是否又過(guò)于容忍？

一直以來(lái)我們把審批當(dāng)監(jiān)管，以為審批完成就可以建立規(guī)范的市場(chǎng)，這無(wú)異于南轅北轍，國(guó)務(wù)院正在推行負(fù)面清單管理制度，大力減少審批事項(xiàng)，而隨著監(jiān)管的完善，在東莞等地醫(yī)療、金融等高端服務(wù)業(yè)盡可放開(kāi)，以尋求新一輪的經(jīng)濟(jì)引擎。面對(duì)溫州與東莞的現(xiàn)狀，需要反思政策的滯后，與市場(chǎng)規(guī)范的缺失，而不是極盡嘲笑、謾罵之能事，這是愚蠢而沒(méi)有良知的行為。

天下熙熙，皆為利來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展萬(wàn)水歸宗，規(guī)律如此，概莫能外。