東莞的迷茫

每經(jīng)編輯 葉檀    

每經(jīng)評論員 葉檀

驅(qū)車穿行于珠三角，人們才能真實了解我國市場經(jīng)濟(jì)的活力，未來自發(fā)的城鎮(zhèn)化將走向何處。

珠三角城市群內(nèi)部沒有農(nóng)村與城市的區(qū)別，沒有大城市與小城鎮(zhèn)的區(qū)別，番禺成為廣州一個區(qū)之前，服務(wù)消費與廣州也沒有太大區(qū)別。全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移自發(fā)形成的城市群，與大量財政資金投入、空城密布的人工城市不可同日而語。在此處，可以領(lǐng)略市場的偉大力量，橫眉冷對這樣的力量，就是與市場為敵，與中國的發(fā)展為敵。

2007年，東莞GDP突破3000億元，富可敵??；在國家統(tǒng)計局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)城市排名中，東莞從第15位躍升為第8位，位居廣東省第一。而到2012年，雖然東莞步入瓶頸，但虎威猶在，當(dāng)年GDP5010.14億元。東莞統(tǒng)計局初步測算，2013年東莞實現(xiàn)生產(chǎn)總值5500億元，按可比價計算，比上年增長9.8%，增速高于全省1.3個百分點，高于全國2.1個百分點，為十二五以來最高增速。第一產(chǎn)業(yè)下降0.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長10.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長9.4%。

東莞正在轉(zhuǎn)型，與其他東部地區(qū)一樣，轉(zhuǎn)型過程不太順利。從2009年開始，筆者在東莞看到的企業(yè)家大多比較迷茫，電子產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到中西部。東莞以往熙熙攘攘的廠區(qū)逐漸冷清，靠樓食利為生的一些當(dāng)?shù)厝松蠲黠@下行，而高科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕非朝夕可就。

東莞的迷茫，溫州等城市也經(jīng)歷過。

民間資金無處可去，全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移與人民幣升值、勞動力成本上升對出口地區(qū)不利。責(zé)怪溫州或者責(zé)怪東莞無濟(jì)于事，甚至有人將此歸咎于當(dāng)?shù)厝速€性濃厚，人心不古世風(fēng)日下。

這種指責(zé)十分可笑，舉國之內(nèi)難道只有溫州人賭性足？那么遍布各地的高利貸市場又該如何理解？各地房價不斷上升又如何理解？英國 《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的報告顯示，2013年全球博彩產(chǎn)業(yè)盈利4400億美元，美國人在賭博中輸?shù)艏s1190億美元，成為全球最大輸家；中國人和日本人分別在賭博中損失740億美元和314億美元，排第二和第三位。

東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型艱難，這個民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，未來的發(fā)展方向在哪里？2013年12月，東莞市重大項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議透露，2014年全市重大項目共243個，總投資4705億元，比2013年多38個，投資額增加846億元。

不難理解，東莞固定資產(chǎn)投資大增，2013年全市完成固定資產(chǎn)投資1383.94億元，比上年增長18.2%，為近6年來最快，增速比上年提高8.8個百分點。其中第三產(chǎn)業(yè)投資965.09億元，增長26.4%，而第二產(chǎn)業(yè)完成417.68億元，僅增長0.7%。第三產(chǎn)業(yè)的快速增長來源于房地產(chǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資497.66億元，增長31.9%。

可以看出，東莞轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)到了基建工程與房地產(chǎn)，未來汽配項目、精細(xì)化工等重點發(fā)展領(lǐng)域如果出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，對于東莞的打擊不亞于尚德重組對無錫的打擊。

當(dāng)東部原發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)普遍的發(fā)展瓶頸，我們不得不追問，目前的制度是否能夠與東部市場發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相匹配，是否允許東部地區(qū)的“聰明錢”高效地進(jìn)行合法合規(guī)的生意？如東莞等地的電子產(chǎn)業(yè)必然發(fā)展出高效的物流業(yè)，以及便捷的支付業(yè)，企業(yè)主云集、工人聚集需要周到的服務(wù)業(yè)，目前的政策是否讓企業(yè)主積累的資金順利進(jìn)入了這些行業(yè)，而對于高速發(fā)展期的食利階層是否又過于容忍？

一直以來我們把審批當(dāng)監(jiān)管，以為審批完成就可以建立規(guī)范的市場，這無異于南轅北轍，國務(wù)院正在推行負(fù)面清單管理制度，大力減少審批事項，而隨著監(jiān)管的完善，在東莞等地醫(yī)療、金融等高端服務(wù)業(yè)盡可放開，以尋求新一輪的經(jīng)濟(jì)引擎。面對溫州與東莞的現(xiàn)狀，需要反思政策的滯后，與市場規(guī)范的缺失，而不是極盡嘲笑、謾罵之能事，這是愚蠢而沒有良知的行為。

天下熙熙，皆為利來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展萬水歸宗，規(guī)律如此，概莫能外。