上海今年重點(diǎn)工作自貿(mào)區(qū)建設(shè)為首

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海

春節(jié)期間，上海自貿(mào)區(qū)工商部門不打烊，節(jié)后第一個工作日就將有10家企業(yè)拿到新的營業(yè)執(zhí)照。同時進(jìn)入“工作狀態(tài)”的上海自貿(mào)區(qū)辦事窗口也已于2月7日全部開啟。由此可見，上海自貿(mào)區(qū)的話題依舊是2014年的熱點(diǎn)。

2月10日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海市政府召開的一季度工作會議上獲悉，會議明確了本年度上海市政府重點(diǎn)工作安排，21項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及自貿(mào)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、國企改革、改善民生、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面。其中，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)被列為各項(xiàng)工作之首。

全力建設(shè)自貿(mào)區(qū)

“定了目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵就要看我們有沒有改革創(chuàng)新的精氣神，能不能在抓落實(shí)上敢擔(dān)當(dāng)、動真格！”會上，上海市委副書記、市長楊雄指出，改革是今年全市工作的重中之重。今年是改革年，要把改革創(chuàng)新的精神、思路、辦法貫穿全年工作的各方面、各環(huán)節(jié)。

面對各界期許，在全力支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大框架下，上海這個“拓荒者”行走在一條對制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新的探索之路。

根據(jù)上述會議的安排，2014年上海將全力建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以制度創(chuàng)新為核心，盡快形成與國際規(guī)則相銜接的制度框架。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前在采訪上海工商部門后獲悉，春節(jié)期間，上海工商自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分局集中核準(zhǔn)了一批企業(yè)，節(jié)后第一個工作日就將有10家企業(yè)拿到新的營業(yè)執(zhí)照，其中9家為飛機(jī)融資租賃公司。工商部門表示，支持上海國際金融中心建設(shè)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力發(fā)展金融及類金融企業(yè)，一直是工商部門關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年1月底，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共新設(shè)外商投資融資租賃企業(yè)38家，占上海全市同期新設(shè)融資租賃總數(shù)的81%。

此外，上海海關(guān)方面也創(chuàng)新機(jī)制服務(wù)支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)。記者獲悉，上海海關(guān)各項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新在 “一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、分類監(jiān)管、功能拓展”的總體要求指導(dǎo)下不斷推進(jìn)。2013年度，區(qū)內(nèi)海關(guān)新注冊企業(yè)592家，同比增長兩倍，主要涉及貿(mào)易、金融和倉儲等行業(yè)，區(qū)內(nèi)海關(guān)注冊企業(yè)總數(shù)已達(dá)5873家，一線進(jìn)出境貨值288.78億美元。

一線進(jìn)境貨物“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”模式是海關(guān)最先推出的試點(diǎn)，試點(diǎn)車輛過卡口入?yún)^(qū)更為便捷。與此同時，上海海關(guān)還積極推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)的功能拓展，培育跨境電子商務(wù)、保稅展示交易、保稅維修、融資租賃、期貨保稅交割等貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能。期貨保稅交割業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍已由洋山保稅港區(qū)擴(kuò)展至整個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，“洋山價格”已正式作為上海有色網(wǎng)重要的現(xiàn)貨交易指標(biāo)對外發(fā)布，提升了我國在國際價格形成機(jī)制中的話語權(quán)。

加快推進(jìn)國際金融中心建設(shè)

此外，加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)、國際航運(yùn)中心建設(shè)，以及國際貿(mào)易中心建設(shè)仍然是今年上海市政府重點(diǎn)工作內(nèi)容。會議明確，2014年將上海市將進(jìn)一步拓展金融市場功能、集聚功能性機(jī)構(gòu)，更好支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展；國際航運(yùn)中心建設(shè)方面，上海將聚焦高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力提升航運(yùn)服務(wù)能級；國際貿(mào)易中心建設(shè)方面，上海將著力完善市場環(huán)境，全面提升市場開放度和貿(mào)易便利化程度。

會議還指出，2014年上海將大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能；同時將深化國資國企改革方面，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

同時，2014年上海還將強(qiáng)化人口綜合調(diào)控，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，合理控制城市發(fā)展規(guī)模。

至于備受關(guān)注的浦東區(qū)域的發(fā)展方面，會議也明確表示，2014年上海將落實(shí)張江示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，深化科技體制機(jī)制改革，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力；同時還將深化浦東綜合配套改革試點(diǎn)，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步取得新突破。