新華網(wǎng) 2013-12-29 16:02:42
國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和在29日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議上說,國(guó)資委將就中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核進(jìn)行四方面探索。
根據(jù)企業(yè)功能完善分類考核
三中全會(huì)提出,要“準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能”。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說,界定功能是國(guó)企改革的基礎(chǔ)問題,牽涉到國(guó)企改革的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、途徑和社會(huì)資源分配、效益分配。
事實(shí)上,中央企業(yè)遍布多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,既有完全參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù),也有不少保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的職能。如何進(jìn)行科學(xué)分類、有效考核,是一個(gè)難點(diǎn)。
黃淑和表示,國(guó)資委的初步考慮,一是在準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能定位的基礎(chǔ)上,區(qū)分企業(yè)的不同性質(zhì),按政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)實(shí)施不同的考核政策;政策性業(yè)務(wù)較重的企業(yè),基本指標(biāo)的考核權(quán)重可以適當(dāng)下浮。二是根據(jù)不同企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ),在保持基本指標(biāo)大體統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善分類指標(biāo)設(shè)置,提高考核的科學(xué)性和針對(duì)性;政策性業(yè)務(wù)較重的企業(yè),原則上可將政策性業(yè)務(wù)作為分類指標(biāo)納入考核。三是在確保國(guó)有資本保值增值的前提下,針對(duì)不同類型的企業(yè)以及企業(yè)的不同發(fā)展階段,確定不同的考核目標(biāo)。
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