2013-12-27 01:31:17
每經編輯 每經記者 杜冉樂 發(fā)自成都
每經記者 杜冉樂 發(fā)自成都
貴陽正在進行一場關于房地產市場轉型乃至產業(yè)升級的新變革。
12月19日,《貴陽日報》報道稱,近日貴州省委常委、貴陽市市委書記陳剛組織住建部房地產監(jiān)管司、國務院發(fā)展研究中心房地產研究室、貴州省住建廳等貴州省內外的專家組在貴陽召開相關政策座談會,為貴陽樓市把脈,并讓專家組提出評估意見。
隨著中關村科技園等重大產業(yè)項目相繼落地貴陽,在當?shù)匾恍┴斀浻^察人士看來,陳剛到任貴州后更加重視產業(yè)發(fā)展,這為貴陽經濟可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保障。不過,在引入產業(yè)上還需結合當?shù)貙嶋H。
大盤開發(fā)模式或結束
前不久曾有媒體報道稱,陳剛公開表示,“我們要求所有項目必須是高新技術產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),寧可資金少點,也不借機圈地發(fā)展房地產?!?/p>
多位貴陽業(yè)內人士向記者透露,陳剛此次的表態(tài)意味著貴陽大盤開發(fā)模式或將結束,過分依賴土地財政的發(fā)展也可能不復存在。值得注意的是,兩個月前,貴州大學房地產研究所所長郭峰在接受《每日經濟新聞》記者采訪時亦表示,再過幾天,貴陽會有更密集的房地產政策出臺,但未透露具體細節(jié)。
在此次座談會上,中國房地產協(xié)會會長劉志峰表示,貴陽目前的房地產業(yè)總體運行狀況良好,但也存在高密度“大盤”等問題。貴陽此次房地產系列政策的調整,必將推動貴陽房地產業(yè)轉型升級。
前不久,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》針對“深化財稅體制改革”強調,“中央和地方按照事權劃分相應承擔和分擔支出責任”。多位財稅專家認為,這樣對于解決分稅制下的地方政府過分依賴土地財政的問題,大有裨益。
不過,貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登告訴 《每日經濟新聞》記者,陳剛的做法規(guī)范了貴陽房地產的市場管理,強化了地方政府的主導作用,但或許仍難以擺脫貴陽對于土地受讓金的依賴。
避免產業(yè)“空心化”
以貴陽管轄的金陽新區(qū)為例,胡曉登透露,“目前,金陽新區(qū)存在的最大問題就是產業(yè)空心化,入住率不高,主要是因為當?shù)貨]有二、三產業(yè)的大量引入,現(xiàn)在土地出讓金收入也在下降?!碑?shù)鼐蜆I(yè)率較低,即便是當?shù)卣l(fā)展總部經濟、會展經濟,一時能帶來人流量,但對長期的入住率提升并未產生實質性的影響。胡曉登補充說,“金陽新區(qū)缺乏公共資源、尤其是高端的公共資源,比如醫(yī)療、教育等?!?/p>
金陽新區(qū)的問題或是貴陽的一個縮影。
《每日經濟新聞》記者梳理貴陽市委官網 “領導活動”一覽之后發(fā)現(xiàn),陳剛上任以來出席頻率較高的活動,正是專門到貴陽市轄區(qū)內的各個基層政府部門和產業(yè)園區(qū)進行視察、調研等。
貴陽市住建局一位不愿具名的內部人士表示,“現(xiàn)在工作忙得很,陳剛確實提出了很多新的發(fā)展思路,把北京發(fā)展的新理念也帶來了?!?/p>
另有知情者認為,中關村貴陽科技園項目能夠順利落地,讓貴陽也“攀上”了中關村。
據(jù) 《貴陽日報》報道稱,12月21日,陳剛宣布中關村貴陽科技園36個項目集中開工,總投資達160億元,并分布在9個區(qū)(市、縣)和高新區(qū)、經開區(qū)。這是幾個月前北京·貴陽“創(chuàng)新驅動區(qū)域合作”系列活動中簽約項目的一部分,當初一共簽約了106個項目,到目前為止,已動工 (啟動)85個項目,開工率達超過80%。
胡曉登表示,貴陽引入高端產業(yè)后,對于調整當?shù)氐漠a業(yè)結構是有好處的,但高端產業(yè)也要可持續(xù)發(fā)展,尤其是未來能否形成產業(yè)鏈,比如一個芯片,非常復雜,需要多個環(huán)節(jié),因此不單是進入一個項目這么簡單。成本也是一個問題,目前這些項目基本上是兩頭在外,也就是原材料與市場都在外面,物流成本很高,如此以來可能會沖抵勞動力紅利。
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