中國(guó)證券報(bào) 2013-11-04 09:04:42
食品安全問題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問題,預(yù)計(jì)將成為此次機(jī)構(gòu)改革的焦點(diǎn)所在,相關(guān)上市公司如華測(cè)檢測(cè)、遠(yuǎn)望谷、大恒科技及廈門信達(dá)有望獲得資金的關(guān)注。
11月1日,地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議在北京召開,會(huì)上要求對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸。此前,有關(guān)方面也提出了以依法行政、公開透明、大幅度實(shí)質(zhì)性減少行政審批為重點(diǎn),深化政府行政管理體制改革的政策建議。分析人士表示,食品安全問題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問題,預(yù)計(jì)將成為此次機(jī)構(gòu)改革的焦點(diǎn)所在,相關(guān)上市公司如華測(cè)檢測(cè)、遠(yuǎn)望谷、大恒科技及廈門信達(dá)有望獲得資金的關(guān)注。
食品安全成關(guān)注重點(diǎn)200億市場(chǎng)快速釋放
地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇,地方政府改革是下篇,要整體構(gòu)思,通盤考慮,上下貫通,把整篇文章做好,更多釋放市場(chǎng)活力,更好服務(wù)人民群眾。
李克強(qiáng)要求,地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”。接,就是接好中央下放的審批事項(xiàng)。中央明令取消的,要不折不扣地放給市場(chǎng)、社會(huì),不得截留。放,就是把地方本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位,特別是對(duì)不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消,決不能打“小算盤”、搞“小九九”,防止“上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”。管,就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時(shí),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,克服隨意性,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)“火”起來。對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙,尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,要嚴(yán)懲不貸。建立健全“黑名單”制度,讓違法者付出承受不起的代價(jià)。要加強(qiáng)保障民生的基本公共服務(wù),保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線,促進(jìn)社會(huì)公正。
而根據(jù)《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求,未來食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)將覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大到2870個(gè);預(yù)計(jì)拉動(dòng)食品檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模超過200億,年均復(fù)合增速超過50%。
目前,有關(guān)食品安全的監(jiān)管已經(jīng)上升到了國(guó)家層面。今年5月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)等工作。會(huì)議指出,要嚴(yán)格食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品摻假售假等違法違規(guī)行為。
而在此前后,各地政府就已開始密集地進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查和整治。根據(jù)國(guó)家食品藥品管理局的網(wǎng)站顯示,包括山東省、江蘇省、青海省、四川省先后采取行動(dòng),或發(fā)布學(xué)校食堂食品安全管理辦法,或檢查調(diào)研食品安全,或召開食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)視頻會(huì)議,落實(shí)食品藥品安全工作,開展大檢查,力保群眾飲食安全。在“摻假羊肉”事件爆發(fā)后,上海、浙江寧波、溫州、湖州、遼寧地區(qū)都立刻展開了食品安全專項(xiàng)檢查工作,重慶豐都縣則重點(diǎn)組織開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。
可以預(yù)期的是,伴隨著國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的逐步落實(shí),各地加大進(jìn)行食品安全檢查的動(dòng)作還會(huì)增加,全社會(huì)食品安全監(jiān)管檢測(cè)的體系、辦法也將加快設(shè)立,食品安全檢測(cè)行業(yè)的需求或許也將如食品溯源產(chǎn)業(yè)那樣迎來快速井噴的階段。
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