霾伏東三省大氣治理聲急 環(huán)保股有望反復(fù)活躍

“霧里看花，水中望月，你能分辨這變幻莫測(cè)的世界？”這正是近日來(lái)霧霾深鎖下東北地區(qū)的真實(shí)寫照。 21日，中國(guó)東北黑龍江、吉林、遼寧多地發(fā)生大霧或霧霾天氣，PM2.5數(shù)據(jù)接連“爆表”。受天氣影響，哈爾濱全市中小學(xué)停課，多條高速公路發(fā)生追尾，被迫關(guān)閉。 東北地區(qū)嚴(yán)重的霧霾天氣讓去年冬天以來(lái)深陷大氣嚴(yán)重污染、屢屢被中外友人調(diào)侃的京津冀地區(qū)不再孤單。 “哈爾濱剛一供暖就出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾，北京今年就沒見過幾天藍(lán)天?！比珖?guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華21日在第九屆環(huán)境與發(fā)展論壇期間說，中國(guó)目前已經(jīng)爆發(fā)了“環(huán)境危機(jī)”，這并不是危言聳聽。 如果說，去年冬季專家們還可以用“氣候條件”予以解釋，那么此后春夏依然頻頻出現(xiàn)的重度污染天氣，顯然就不能簡(jiǎn)單把氣候作為“替罪羊”。 更多人不得不承認(rèn)，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)環(huán)境治理的疏懶，終于積重難返，在近年遭遇“環(huán)境女神”的報(bào)復(fù)。而過度依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)、高污染高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及地方對(duì)環(huán)保法規(guī)陽(yáng)奉陰違的行政結(jié)構(gòu)則是頻頻爆發(fā)環(huán)境事件背后的深層原因。對(duì)此，全社會(huì)已體會(huì)到了“切膚之痛”。 政府并非沒意識(shí)到這一點(diǎn)。 本屆政府把環(huán)保提到了前所未有的高度。黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。 此后，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)、環(huán)保法修訂、中央財(cái)政專項(xiàng)支持、地方紛紛出臺(tái)清潔空氣方案……環(huán)保領(lǐng)域，特別是大氣治污領(lǐng)域的重拳更是頻頻出擊?？梢灶A(yù)期，只要問題不解決，未來(lái)仍會(huì)有一系列綜合措施共同致力于大氣治污。 不過，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，大氣治污并不能一蹴而就，都需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。“未來(lái)十年的前五年，中國(guó)還會(huì)處在黎明前的黑暗?！瘪樈ㄈA如是說。 盡管任重道遠(yuǎn)，但相信在全社會(huì)有意識(shí)、有行動(dòng)、有政策的推動(dòng)下，霧霾終有一天會(huì)遠(yuǎn)離中華大地。 環(huán)保法修訂草案迎來(lái)三審中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī) 格萊美獎(jiǎng)女歌手抵京誘發(fā)哮喘、哈爾濱霧霾全市中小學(xué)停課、世衛(wèi)組織指稱大氣污染致癌……近日來(lái)，每一個(gè)引人注目的新聞背后都是全社會(huì)對(duì)空氣污染的高度關(guān)注。 隨著冬季來(lái)臨，受氣候條件和一些城市陸續(xù)供暖，我國(guó)北方地區(qū)的大氣污染極端事件或頻繁發(fā)生。也因此，國(guó)家會(huì)否出臺(tái)更嚴(yán)厲的空氣治污措施備受各界矚目。 在各地紛紛出臺(tái)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃后，環(huán)境保護(hù)法修訂草案昨日第三次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。據(jù)了解，此次環(huán)保法修訂案草案新增加規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，提高財(cái)政資金的使用效益。 霧霾天引發(fā)全社會(huì)關(guān)注 據(jù)爵士上海官方微博透露，曾獲得格萊美獎(jiǎng)的女爵士歌手佩蒂·奧斯汀原計(jì)劃10月18日在北京進(jìn)行表演，但因抵達(dá)北京后，被診斷為因呼吸道嚴(yán)重感染引發(fā)哮喘，無(wú)法演出。 不僅北京，20日開始提前供暖的哈爾濱也遇嚴(yán)重霧霾。 恰在此時(shí)，世界衛(wèi)生組織下屬國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新報(bào)告中，首次指認(rèn)大氣污染“對(duì)人類致癌”。這一消息將全社會(huì)對(duì)霧霾天的關(guān)注推向頂峰。 “哈爾濱剛一供暖就出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾，北京今年就沒見過幾天藍(lán)天?！比珖?guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華昨日稱，中國(guó)目前已經(jīng)爆發(fā)了“環(huán)境危機(jī)”，這并不是危言聳聽。 環(huán)保部定調(diào)要用“硬措施” 事實(shí)上，去年冬季以來(lái)，北方地區(qū)大范圍的霧霾天就已引發(fā)關(guān)注。 由于氣候條件和供暖原因，霧霾天氣在進(jìn)入冬季后往往會(huì)更加嚴(yán)重。10月份以來(lái)，受強(qiáng)冷空氣影響，北方部分地區(qū)出現(xiàn)大幅降溫，致使多個(gè)城市提前供暖?？梢灶A(yù)見，伴隨著冬季來(lái)臨，我國(guó)北方地區(qū)的大氣污染的極端事件將更加頻繁發(fā)生。 在日前召開京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)丁向陽(yáng)稱，冬季的大氣環(huán)境質(zhì)量是全年最差的季節(jié)，特別是在廣大的北方地區(qū)，由于采暖使用大量劣質(zhì)煤炭，加上不利的氣象條件，導(dǎo)致空氣質(zhì)量急劇下降。 丁向陽(yáng)說，去年冬季，京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染天氣，嚴(yán)重影響群眾身體健康和正常生活，國(guó)內(nèi)外反應(yīng)強(qiáng)烈。隨著冬季的來(lái)臨，發(fā)生重污染天氣的可能性日益加大。 環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青也表示，做好冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作任務(wù)十分艱巨，各地政府務(wù)必高度重視，積極應(yīng)對(duì)，“用硬措施完成硬任務(wù)?！? 大氣治污政策接力 事實(shí)上，今年以來(lái)，國(guó)家在大氣治污方面的舉措一直在不斷推出。特別是大氣治污綱領(lǐng)性文件——《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》更對(duì)我國(guó)大氣治污工作進(jìn)行了全面部署。 繼9月12日國(guó)務(wù)院全文公布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后，北京市和河北省也率先公布地方版行動(dòng)計(jì)劃，于同日分別發(fā)布了《2013—2017年空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃》和《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。 北京版和河北版的“行動(dòng)計(jì)劃”均提出，經(jīng)過五年努力，空氣中PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上。兩地亦根據(jù)各自情況提出了八項(xiàng)重點(diǎn)工程和相關(guān)保障措施。 上周上海市發(fā)布了《上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2013-2017）》，提出到2017年，重污染天大幅減少，空氣質(zhì)量明顯改善，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度比2012年下降20%左右。 上海版清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃還提出了能源嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量、產(chǎn)業(yè)禁建高污染項(xiàng)目、交通研究征收擁堵費(fèi)、建設(shè)新增綠地4600公頃、農(nóng)業(yè)秸稈利用率九成以上、生活推廣餐飲油氣治理。 此外，中央財(cái)政近日還安排50億元資金，全部用于京津冀蒙晉魯六個(gè)省份大氣污染治理工作，重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。 除了上述措施外，立法被認(rèn)為是解決大氣污染問題的根本抓手。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)通過實(shí)施清潔空氣法、一系列減排計(jì)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)等措施，從1980年到2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加127%，大氣污染物排放量下降67%，PM2.5濃度大幅降低，環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。 昨日，環(huán)境保護(hù)法修訂案草案已提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行三審。據(jù)了解，此次環(huán)保法修訂案草案新增加規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，提高財(cái)政資金的使用效益。 此外，將環(huán)境考核結(jié)果作為對(duì)考核對(duì)象考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并向社會(huì)公開；加大對(duì)違法行為處罰力度；擴(kuò)大提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍等也成為此次修訂草案的亮點(diǎn)。 不過，大氣治污也不是一蹴而就的。比如美國(guó)治理大氣污染也經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間，時(shí)至今日，洛杉磯等地區(qū)還在為達(dá)標(biāo)而努力。 駱建華也表示，中國(guó)環(huán)境污染拐點(diǎn)還沒有到來(lái)，污染還在爬坡階段。中國(guó)大氣治污仍任重道遠(yuǎn)。 大氣污染倒逼“煤改氣” 隨著北方集中供暖季開啟，多地PM2.5指數(shù)“爆表”。連日霧霾天令“煤改氣”呼聲再起，以致供氣壓力較往年倍增。 “今年煤改氣、油改氣動(dòng)作很大，整年天然氣供應(yīng)缺口或許比去年要多出10%。去年全年總的供應(yīng)量在1400億立方米，缺口在100億立方米，今年預(yù)計(jì)在此基礎(chǔ)上增加10%?！敝惺蛢?nèi)部人士對(duì)上證報(bào)記者表示。就在上周六，發(fā)改委召開2013天然氣迎峰度冬供應(yīng)保障協(xié)調(diào)會(huì)，并在會(huì)上給出數(shù)據(jù)：前三季度天然氣表觀消費(fèi)增長(zhǎng)13.5%，明顯高于9.2%的產(chǎn)量增速，供應(yīng)總體偏緊。對(duì)此，機(jī)構(gòu)人士稱，在剩下的12周內(nèi)，要改變這一局面很難，短期內(nèi)天然氣漲價(jià)壓力大。 發(fā)改委約談三桶油 據(jù)記者了解，今年呼和浩特市將動(dòng)用十多億元，計(jì)劃用三年時(shí)間，將全市集中供熱區(qū)域內(nèi)259座大小燃煤鍋爐房進(jìn)行燃?xì)饣脑臁．?dāng)?shù)毓崞髽I(yè)富泰熱力有兩大熱源廠40多個(gè)鍋爐房，其中燃煤鍋爐30座，今年計(jì)劃要改掉20座。 在政策面上，天然氣也迎來(lái)供應(yīng)追不上需求的時(shí)代。據(jù)權(quán)威人士透露，由發(fā)改委牽頭制定的關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見基本制定完畢，有望近期出臺(tái)。其中大氣治污已經(jīng)被業(yè)內(nèi)認(rèn)定為構(gòu)建比較完備的生態(tài)文明建設(shè)制度體系的基石。 發(fā)改委也感受到今年“氣荒”的威力。在日前召開的2013天然氣保障供應(yīng)大會(huì)上，發(fā)改委通報(bào)了各地“氣荒”情況：烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費(fèi)淡季出現(xiàn)供應(yīng)緊張狀況。冬季供暖開始后，用氣量還會(huì)進(jìn)一步增加，供需矛盾較為突出，高峰時(shí)段保供形勢(shì)嚴(yán)峻。 “三桶油已被多次約談，要求其充分生產(chǎn)保障供應(yīng)?！卑l(fā)改委內(nèi)部人士對(duì)記者表示。作為全國(guó)最大的天然氣供應(yīng)商，中石油自然被發(fā)改委所倚重。 據(jù)記者掌握的多地?cái)?shù)據(jù)顯示，中石油長(zhǎng)慶采氣二廠全廠天然氣年累計(jì)產(chǎn)量54.34億立方米，完成年計(jì)劃的79.1%。吉林油田松原采氣廠今年預(yù)計(jì)供氣量超過20億立方米。冀東油田每日增加供氣量10萬(wàn)立方米，確保南唐660輸氣管線進(jìn)口氣量不少于75萬(wàn)立方米。 中石油內(nèi)部人士對(duì)記者證實(shí)，多年來(lái)大力發(fā)展天然氣的戰(zhàn)略將在今年得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于前陣子有關(guān)剝離天然氣管道的傳聞，該人士表示，不太可能。 中石化則深耕非常規(guī)油氣開發(fā)領(lǐng)域，并且發(fā)揮既有管線優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)口天然氣方面，中海油承擔(dān)了更大的份額，今年中海油將引進(jìn)800萬(wàn)噸液化天然氣，這約等于100億立方米。 霧霾倒逼天然氣發(fā)展 霧霾天推動(dòng)天然氣發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)通道。國(guó)家能源局原局長(zhǎng)、國(guó)家能源委專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶昨日在公開場(chǎng)合表示：“雖然天然氣價(jià)格一直偏高，但分布式發(fā)電、加氣站建設(shè)以及船舶燃料改造將推動(dòng)天然氣進(jìn)一步發(fā)展?！睆膹埖挠^點(diǎn)可以看出，發(fā)展是大方向，成本未來(lái)將通過技術(shù)提升慢慢降。 國(guó)際投行也稱，中國(guó)大力發(fā)展天然氣，具有迫切需求。 “即便國(guó)內(nèi)產(chǎn)量平均每年增長(zhǎng)8%，管道進(jìn)口量翻番，預(yù)計(jì)到2020年的供應(yīng)量也遠(yuǎn)滿足不了需求量，需要通過進(jìn)口高價(jià)液化天然氣來(lái)填補(bǔ)這個(gè)缺口?！边@是麥格理證券日前給記者發(fā)來(lái)的報(bào)告。從報(bào)告可以看出，目前的采購(gòu)量只能滿足一半缺口，如果維持在這個(gè)水平，到2017年中國(guó)天然氣供應(yīng)將出現(xiàn)嚴(yán)重不足，政府必須要采取有力措施來(lái)進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)天然氣。 廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者表示，對(duì)清潔的要求一定要付出一定的金錢代價(jià)。較發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格相對(duì)可替代能源價(jià)格偏低。天然氣價(jià)格體制改革在穩(wěn)步推進(jìn)中，國(guó)家“十二五”涉及能源和天然氣的諸多規(guī)劃、政策均提出推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。參照國(guó)外天然氣定價(jià)“政府管制——與替代能源價(jià)格聯(lián)動(dòng)—市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的改革路徑，未來(lái)國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格改革在很大程度上將向參考替代能源定價(jià)階段過渡。 環(huán)保行業(yè)打開增長(zhǎng)空間 哈爾濱市已經(jīng)連續(xù)兩日被霧霾籠罩，多處PM2.5指數(shù)“爆表”的消息再度引發(fā)環(huán)保股的集體躁動(dòng)。分析人士稱，隨著秋冬季來(lái)臨，霧霾氣候出現(xiàn)概率加大，再加上多種因素影響，環(huán)保類企業(yè)有望打開發(fā)展空間。 環(huán)保企業(yè)三季報(bào)多靚麗 據(jù)上證資訊統(tǒng)計(jì)，截至10月20日，23只環(huán)保概念股中有21家披露了半年報(bào)預(yù)告，其中9家公司預(yù)增，5家公司略增，占比達(dá)到三分之二。中信證券研究報(bào)告稱，環(huán)保板塊整體業(yè)績(jī)表現(xiàn)要好于半年報(bào)。 據(jù)上證資訊統(tǒng)計(jì)，9家已經(jīng)披露預(yù)增的公司中，三維絲預(yù)計(jì)前三季度業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)300%以上，國(guó)電清新、中電遠(yuǎn)達(dá)、龍凈環(huán)保等公司業(yè)績(jī)同比增幅也都在80%以上。究其原因，主營(yíng)大幅增加是主因。 值得注意的是，在政策、技術(shù)等各方推動(dòng)下，部分環(huán)保類上市公司的增長(zhǎng)空間已經(jīng)打開，未來(lái)數(shù)年內(nèi)業(yè)績(jī)都有較好的保障。 如中電遠(yuǎn)達(dá)，該公司證券部昨日在接受采訪時(shí)就表示，公司脫硝訂單數(shù)量較去年不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年可完成環(huán)保工程類關(guān)聯(lián)交易20億元訂單目標(biāo)。日前，公司發(fā)布的業(yè)績(jī)預(yù)告披露前三季度業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)99%左右，主要原因是脫硝催化劑銷量大幅增加，脫硫電量同比增長(zhǎng)以及去年3月公司募投變更項(xiàng)目購(gòu)入脫硫資產(chǎn)產(chǎn)生效益所致。 申銀萬(wàn)國(guó)在其最新發(fā)布的研報(bào)中提出，隨著PM2.5事件的不斷發(fā)酵，電力脫硝市場(chǎng)自2012年下半年開始明顯啟動(dòng)，業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公司在手訂單飽滿，預(yù)計(jì)訂單高峰將持續(xù)至2015年。除了中電遠(yuǎn)達(dá)，主營(yíng)脫硝業(yè)務(wù)的龍凈環(huán)保日前也預(yù)告前三季度業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)70%-100%，另一家除塵企業(yè)菲達(dá)環(huán)保也預(yù)告前三季度業(yè)績(jī)預(yù)增100%至120%。 除了大氣除塵類企業(yè)，垃圾焚燒類公司也迎來(lái)了快速成長(zhǎng)空間，龍頭公司各地?fù)屨祭贌?xiàng)目，為未來(lái)數(shù)年的業(yè)績(jī)做儲(chǔ)備。一個(gè)較為典型的案例是盛運(yùn)股份，至2012年10月，中科通用以BOT或BOO模式與政府及相關(guān)主管部門簽訂的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目合作框架協(xié)議有15份，已經(jīng)在手運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目13個(gè)，總體規(guī)模10400噸/日的規(guī)模?；谶@些訂單，未來(lái)3年增長(zhǎng)確定性較大。其他垃圾發(fā)電類公司如桑德環(huán)境，也已儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目，其長(zhǎng)沙項(xiàng)目的投資額就高達(dá)50億元。 還有一些環(huán)保類公司的增長(zhǎng)潛力也不容小視，如富瑞特裝，公司作為我國(guó)LNG裝備的領(lǐng)軍企業(yè)，LNG車用瓶、LNG加氣站等關(guān)鍵設(shè)備的市場(chǎng)占有率達(dá)到50%-60%左右，而隨著產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善，未來(lái)數(shù)年內(nèi)，隨著LNG公交車進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)期，以及LNG加氣站“跑馬圈地”，公司仍有望保持較快增長(zhǎng)。據(jù)半年報(bào)，公司截至6月底尚未完成的在手訂單達(dá)15億元。公司預(yù)計(jì)前三季度業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)90%至120%。 此類公司還有很多，如有“城市礦山”之稱的格林美，公司打造的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，另如華宏科技，作為環(huán)保設(shè)備類公司，其未來(lái)數(shù)年的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)也有較為充分的保障。 險(xiǎn)資看好節(jié)能減排公司 “隨著秋冬季來(lái)臨，霧霾氣候出現(xiàn)概率加大。我們最近加速布局節(jié)能減排板塊，”一位險(xiǎn)資負(fù)責(zé)人昨日向上證報(bào)記者透露。 目前，節(jié)能減排板塊的市場(chǎng)估值并不低，只是最近半年多，板塊相對(duì)其他熱點(diǎn)板塊的漲幅不大。有券商研報(bào)顯示，三季度滬深300上漲9.47%，環(huán)保工程及服務(wù)指數(shù)上漲9.67%，跑贏市場(chǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。水務(wù)指數(shù)上漲7.68%，跑輸市場(chǎng)1.79個(gè)百分點(diǎn)。截至10月8日，環(huán)保行業(yè)市盈率為61.44倍，處于歷史較高位。 但險(xiǎn)資看好的是行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》明確，到2015年全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價(jià)格計(jì)算)，比2010年下降16%，比2005年下降32%，主要污染物排放總量下降8%至10%。相比下降16%的既定目標(biāo)，“十二五”前兩年只下降了5.5%，完成“十二五”進(jìn)度的32.7%。按照時(shí)間進(jìn)度，前兩年應(yīng)該是完成40%左右，但實(shí)際進(jìn)度落后于目標(biāo)，后三年國(guó)家層面上面臨的壓力很大。 國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極曾透露，今年上半年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降3.4%，下降幅度和去年同期持平。今年的目標(biāo)至少要完成3.7%以上，這樣才能在后三年完成整個(gè)“十二五”目標(biāo)，但隨著三季度全社會(huì)用電量增長(zhǎng)，今年的節(jié)能減排形勢(shì)仍不容樂觀。 對(duì)此，為完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，險(xiǎn)資預(yù)計(jì)政府還將在政策方面加大資金支持的力度，包括擴(kuò)大補(bǔ)貼額度等事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金，加上其他附加產(chǎn)業(yè)中的投資，合計(jì)達(dá)1700億元。 財(cái)政部門陸續(xù)出臺(tái)30多項(xiàng)財(cái)稅制度和辦法，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。截至去年底，中央財(cái)政累計(jì)安排3380多億元資金支持節(jié)能減排，共帶動(dòng)社會(huì)投入上萬(wàn)億元。 來(lái)自上市公司信息顯示，受益結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和調(diào)整，很多公司明年的任務(wù)已經(jīng)排滿，業(yè)績(jī)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)沒有懸念。 節(jié)能減排板塊，包括節(jié)能和減排兩大部分。其中，公司眾多，挑選余地較大。 節(jié)能減排的詞條是在“十一五”規(guī)劃中提出來(lái)的。節(jié)能減排的細(xì)分行業(yè)很多，比如新材料，新能源、新能源汽車、智能電網(wǎng)、電池、電機(jī)節(jié)能、工藝節(jié)能等，這些行業(yè)最近一年在市場(chǎng)上都有所表現(xiàn)。還包括煤的清潔技術(shù)，都是屬于節(jié)能減排的范疇。 “從‘十二五’的節(jié)能減排政策來(lái)看，實(shí)際上國(guó)家是希望通過節(jié)能減排這個(gè)大的戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。國(guó)家政策扶持后面會(huì)再陸續(xù)出臺(tái)。我們將重點(diǎn)關(guān)注在這次戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型中，哪些企業(yè)能夠加快升級(jí)和轉(zhuǎn)型，形成核心品牌。相信未來(lái)行業(yè)的重組機(jī)會(huì)很多，適合價(jià)值投資?！彪U(xiǎn)資資管人士表示。 環(huán)保股有望反復(fù)活躍 受哈爾濱市連續(xù)兩日被霧霾籠罩等因素影響，先河環(huán)保、中電遠(yuǎn)達(dá)等12只環(huán)保概念股昨日漲停。分析人士認(rèn)為，隨著各地冬季供暖陸續(xù)啟動(dòng)，霧霾天還將經(jīng)常出現(xiàn)，霧霾天的不時(shí)驅(qū)動(dòng)、外加業(yè)績(jī)支撐和政策引導(dǎo)等因素共同發(fā)酵，將刺激環(huán)保股成為四季度行情主線之一。 供暖季到來(lái)，加上霧霾天加重，可能刺激環(huán)保股反復(fù)活躍。部分游資人士表示，“十一”假期前后，北京重度污染，加上此次東北嚴(yán)重霧霾天，引發(fā)了市場(chǎng)大氣治理等環(huán)保股的關(guān)注。同時(shí)，11月起，北方步入冬季供暖季節(jié)，將導(dǎo)致燃煤消耗增加，而后續(xù)供暖季節(jié)將進(jìn)一步加重空氣污染狀況，從而引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于大氣污染治理及環(huán)境問題的再度關(guān)注。 分析人士表示，11月中旬召開的三中全會(huì)，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)與民生密切相關(guān)的空氣、水、土壤及食品安全等問題進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，有望形成十分有利的外部政策和輿論氛圍，助推環(huán)保板塊的活躍。 多位投資人士表示，正是由于霧霾天的反復(fù)出現(xiàn)，政策的長(zhǎng)周期引導(dǎo)，外加上市公司業(yè)績(jī)持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)保板塊有望成為四季度的行情主線之一。 原文鏈接：http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-10/22/c_117810258_2.htm