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厲以寧:國企民企雙贏的前提是國資體制改革和民企體制轉(zhuǎn)型

每經(jīng)網(wǎng) 2013-10-11 00:15:45

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

全國政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧在“2013中國民營經(jīng)濟(jì)論壇”上稱,國企民企雙贏的前提是國資體制改革和民企體制轉(zhuǎn)型,并認(rèn)為國資委不應(yīng)直接管企業(yè),而在提高資源配置效率上,比如管理若干個(gè)行業(yè)性或綜合性國有資本投資基金公司。厲以寧說,國企民企的最終目標(biāo)是雙贏共贏。為實(shí)現(xiàn)雙贏,國有資本體制改革應(yīng)分為兩個(gè)層次,高層次改革是國有資本體制改革,主要管國有資本配置效率。

  “國有資本應(yīng)該讓資源配置效率越來越高,國有資本最終收益包括它的價(jià)值是增值的。”厲以寧說,國資體制要進(jìn)行改革,國資委不要直接管企業(yè),其任務(wù)是在提高資源配置效率上。 

     他建議未來組建若干個(gè)行業(yè)性或者是綜合性的國有資本投資基金公司。“哪個(gè)行業(yè)需要大發(fā)展,短缺資金的就加大投入,產(chǎn)能不足的就加大投入,產(chǎn)能過剩的就抽回資本,投到另外可用的地方去。這樣資本配置效率提高了,國資委也有事情干,就專管這個(gè)。” 

     對(duì)于國資體制改革的第二個(gè)層次,厲以寧認(rèn)為國有企業(yè)要改革變成真正的企業(yè),不由國資委直接管理,而應(yīng)讓法人治理結(jié)構(gòu)起作用,一切按法律法規(guī)運(yùn)作。

  “國企民企都根據(jù)法人治理結(jié)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng),民企感到自己安全了,國企也具有獨(dú)立性,能夠自主決策、自主經(jīng)營,這就是今后改革的方向。”厲以寧說。

     關(guān)于民企體制轉(zhuǎn)型,厲以寧認(rèn)為前提是產(chǎn)權(quán)必須得到保護(hù):“產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)對(duì)民企來說是最根本性的問題。”他稱調(diào)研時(shí)常聽到一些反映,民企跟政府簽訂的合同常隨著領(lǐng)導(dǎo)的變更而變更,會(huì)出現(xiàn)跟多新附加條件或是不算數(shù)了。“這是產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)。產(chǎn)權(quán)一定要清清楚楚,不要留下任何不完善之處,界定了之后你(政府領(lǐng)導(dǎo))沒話說,一切跟著現(xiàn)在的規(guī)章制度,產(chǎn)權(quán)要保護(hù)、要清晰。”厲以寧說。

    此外,他建議民企要重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,中國有低廉勞動(dòng)力和廉價(jià)土地可以用的時(shí)代已經(jīng)過去。 

   厲以寧提出,營銷方式的轉(zhuǎn)型可以是民企轉(zhuǎn)型的一個(gè)嘗試。“營銷方式的轉(zhuǎn)型要重視產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),市場(chǎng)是可以創(chuàng)造的,供給也能創(chuàng)造需求。”刮胡刀的誕生就是供給創(chuàng)造需求的典型例子。   厲以寧并不贊成民企的家族制、家長制管理體制,他建議采用經(jīng)理人制度:“血緣關(guān)系不一定是接班的關(guān)系,可以有股權(quán),但是不能成為公司將來的總帶隊(duì),因?yàn)樗易搴蟠┑牟拍苁遣粔虻模?jīng)驗(yàn)是不足的。”

責(zé)編 吳永久

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