廣州汽車(chē)產(chǎn)能規(guī)劃縮水三成 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)迫“汽車(chē)城”轉(zhuǎn)型

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

曾經(jīng)志在打造“中國(guó)底特律”的廣州，日前悄然下調(diào)了其2015年整車(chē)產(chǎn)能計(jì)劃和總產(chǎn)值目標(biāo)。

日前，廣州市發(fā)布《關(guān)于加快我市國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）稱(chēng)，“2015年，廣州市汽車(chē)工業(yè)整車(chē)生產(chǎn)能力超過(guò)300萬(wàn)輛，汽車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值超4500億元”。這一新的目標(biāo)計(jì)劃較其2012年發(fā)布的目標(biāo)——整車(chē)生產(chǎn)能力超過(guò)450萬(wàn)輛、汽車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值超6000億元“縮水”三成。

對(duì)此，社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室主任曹建海認(rèn)為：“廣州市下調(diào)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能目標(biāo)，主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)仄?chē)產(chǎn)業(yè)過(guò)于倚重日系企業(yè)。在日系車(chē)目前銷(xiāo)量下滑的情況下，廣州市的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也必然受到較大影響。”

汽車(chē)行業(yè)分析師鐘師告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“廣州市下調(diào)產(chǎn)能目標(biāo)，實(shí)際上是回歸理性的一個(gè)表現(xiàn)，也對(duì)其他盲目上馬汽車(chē)項(xiàng)目的城市潑了一盆冷水。”同時(shí)鐘師認(rèn)為，相對(duì)于廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前的銷(xiāo)售規(guī)模和增長(zhǎng)速度，即使300萬(wàn)輛的產(chǎn)能規(guī)模也顯得有些“冒進(jìn)”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣汽豐田、廣汽豐田、廣汽乘用車(chē)都已公布2015年中期產(chǎn)能規(guī)劃目標(biāo)，與目前的市場(chǎng)情況相比，都顯得有些“龐大”。

五車(chē)企規(guī)劃產(chǎn)能已近300萬(wàn)輛/

在廣州市宣布打造花都、南沙、黃埔、增城四大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地時(shí)，有媒體評(píng)論稱(chēng)，廣州未來(lái)將成為“中國(guó)底特律”。2004年起，汽車(chē)與石化、電子信息成為廣州市發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)，十年來(lái)廣州市的汽車(chē)產(chǎn)能穩(wěn)步攀升。

2012年6月30日，廣州突然宣布自第二天起實(shí)施“限購(gòu)”政策。在一片對(duì)廣州車(chē)市前景的質(zhì)疑聲中，廣州市依然在限購(gòu)政策實(shí)施的第三天后，高調(diào)公布了其“十二五”整車(chē)年生產(chǎn)能力達(dá)到450萬(wàn)輛的目標(biāo)。按照這一規(guī)劃，到2015年，廣州市汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)能將從2011年的150萬(wàn)輛增加到450萬(wàn)輛，汽車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值超要過(guò)6500億元，比2011年翻一番。

時(shí)隔一年，廣州市重新調(diào)整了上述目標(biāo)計(jì)劃。近日發(fā)布的 《意見(jiàn)》指出，到2015年廣州市汽車(chē)工業(yè)整車(chē)生產(chǎn)能力超過(guò)300萬(wàn)輛，工業(yè)總產(chǎn)值超4500億元，汽車(chē)及零部件出口規(guī)模超25億美元。

300萬(wàn)輛的產(chǎn)能，不僅意味著較此前產(chǎn)能目標(biāo)削減了三成，也意味廣州市在未來(lái)兩年或不再引入整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目。因?yàn)槟壳傲腥霃V州各大汽車(chē)公司規(guī)劃的產(chǎn)能，已經(jīng)接近300萬(wàn)輛產(chǎn)能“上限”。

從廣汽集團(tuán)來(lái)看，隨著廣汽本田今年5月增城第三工廠(chǎng)奠基，2015年廣汽本田的產(chǎn)能將由現(xiàn)在的48萬(wàn)輛增加到72萬(wàn)輛；根據(jù)廣汽豐田的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，其產(chǎn)能在2015年將增加至60萬(wàn)輛，新增產(chǎn)能在廣州南沙；東風(fēng)日產(chǎn)的花都工廠(chǎng)已經(jīng)具備60萬(wàn)輛產(chǎn)能，最大產(chǎn)能可達(dá)80萬(wàn)輛。此外，從自主品牌板塊來(lái)看，廣汽乘用車(chē)的40萬(wàn)輛產(chǎn)能也已列入規(guī)劃。

同時(shí)，布局華南的北汽集團(tuán)增城工廠(chǎng)30萬(wàn)輛整車(chē)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工。

以上五家在廣州的汽車(chē)公司，2015年整車(chē)綜合產(chǎn)能將達(dá)到282萬(wàn)輛。再加上廣汽集團(tuán)旗下商用車(chē)板塊廣州日野和廣汽客車(chē)現(xiàn)有產(chǎn)能，廣州市現(xiàn)有以及已經(jīng)獲批的產(chǎn)能已經(jīng)接近300萬(wàn)輛。

產(chǎn)能過(guò)剩倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型/

此前，由于汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，因此很多城市高調(diào)宣布要建“中國(guó)的底特律”。

中國(guó)最大的汽車(chē)集團(tuán)上汽集團(tuán)所在地上海市，已經(jīng)確定了2015年600萬(wàn)輛的產(chǎn)能目標(biāo) （含外地投資企業(yè)）。一汽集團(tuán)總部所在地長(zhǎng)春市，也已確定2015年整車(chē)生產(chǎn)能力突破300萬(wàn)輛的目標(biāo)。同樣，東風(fēng)集團(tuán)總部所在地武漢，預(yù)期2015年將實(shí)現(xiàn)整車(chē)150萬(wàn)輛的產(chǎn)能規(guī)模，汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。北京市未公布“十二五”整車(chē)產(chǎn)能目標(biāo)，但是目前整車(chē)產(chǎn)能已經(jīng)大約為270萬(wàn)輛。

此外，一些新的汽車(chē)工業(yè)基地也紛紛涌現(xiàn)。隨著西部大開(kāi)發(fā)推進(jìn)，新疆、甘肅等西北地區(qū)也開(kāi)始吸引大型汽車(chē)集團(tuán)到本地投資，并計(jì)劃依托大型汽車(chē)集團(tuán)的產(chǎn)能，建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引更多整車(chē)項(xiàng)目投資。

更多的百萬(wàn)輛級(jí)產(chǎn)能汽車(chē)城不斷涌現(xiàn)，但從去年開(kāi)始我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入微增長(zhǎng)階段。國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明曾預(yù)測(cè)，今年我國(guó)車(chē)市的增幅應(yīng)該在10%左右，這一增長(zhǎng)幅度被視為我國(guó)車(chē)市回歸理性增長(zhǎng)的開(kāi)始。

正因如此，有媒體報(bào)道稱(chēng)，發(fā)改委、工信部正牽頭調(diào)研制定化解產(chǎn)能過(guò)剩總體方案。“面對(duì)汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，引導(dǎo)汽車(chē)過(guò)剩產(chǎn)能輸出成為最佳方案。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠表示。

可以預(yù)見(jiàn)，汽車(chē)工業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型問(wèn)題。對(duì)此，上述《意見(jiàn)》指出，未來(lái)廣州市要加大對(duì)零部件產(chǎn)業(yè)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)汽車(chē)出口規(guī)模擴(kuò)大。

日系車(chē)低迷拖累廣州汽車(chē)業(yè)/

分析認(rèn)為，廣州市之所以調(diào)整其汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，與日系車(chē)在華發(fā)展大勢(shì)息息相關(guān)。

眾所周知，從2011年日本地震到2012年遭遇市場(chǎng)波動(dòng)，日系車(chē)在華銷(xiāo)量不斷遭遇重創(chuàng)。這對(duì)于從合資初期就倚重日系汽車(chē)企業(yè)的廣州汽車(chē)工業(yè)來(lái)說(shuō)，深受影響。

從2011年開(kāi)始，廣州汽車(chē)制造業(yè)總產(chǎn)值不斷出現(xiàn)波動(dòng)，并顯現(xiàn)下滑趨勢(shì)，直至今年3月依然沒(méi)有改變。來(lái)自廣州市經(jīng)貿(mào)委的一組數(shù)據(jù)顯示，今年1~3月，廣州全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3700.83億元，同比增長(zhǎng)11%；相比之下，規(guī)模以上汽車(chē)制造業(yè)完成總產(chǎn)值卻同比下降13.8%。

盡管今年以來(lái)日系車(chē)銷(xiāo)售出現(xiàn)回升跡象，但仍處于市場(chǎng)恢復(fù)階段，對(duì)廣州的日系車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此。以廣汽集團(tuán)旗下合資企業(yè)為例，今年1~7月廣汽本田產(chǎn)銷(xiāo)量分別為22.05萬(wàn)輛和20.91萬(wàn)輛，分別同比增長(zhǎng)-0.67%和4.23%；廣汽豐田累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為16.74萬(wàn)輛和16.82萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1.02%和7.36%。

鐘師表示：“目前廣州市規(guī)劃的300萬(wàn)輛產(chǎn)能的利用率，也有待觀(guān)察。”

根據(jù)廣汽本田的規(guī)劃，今年該企業(yè)的銷(xiāo)售目標(biāo)是在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%，達(dá)到37萬(wàn)輛，如果未來(lái)兩年廣汽本田均能夠?qū)崿F(xiàn)20%的高增長(zhǎng)，2015年銷(xiāo)量也才53萬(wàn)輛，相對(duì)于72萬(wàn)輛的產(chǎn)能，產(chǎn)能利用率也僅為73%。

廣汽豐田高層曾告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今年銷(xiāo)售目標(biāo)為27.5萬(wàn)輛。如果未來(lái)兩年廣汽豐田能夠繼續(xù)維持30%的高幅增長(zhǎng)，其2015年銷(xiāo)量將有望達(dá)到46萬(wàn)輛，和60萬(wàn)輛的產(chǎn)能規(guī)劃依然有不小差距。

從今年三季度開(kāi)始，廣汽乘用車(chē)開(kāi)始發(fā)力，并確定了同比去年翻番的8萬(wàn)輛銷(xiāo)售目標(biāo)，如果要保證2015年40萬(wàn)輛產(chǎn)能具有較高的利用率，那意味著未來(lái)兩年該企業(yè)都要保持翻番式增長(zhǎng)，這一目標(biāo)在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)挑戰(zhàn)巨大。