“低標(biāo)準(zhǔn)”公車(chē)改革目標(biāo)為何難以實(shí)現(xiàn)？

在各地落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，公車(chē)改革領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新氣象。例如，一批曾經(jīng)在湖南街頭“百無(wú)禁忌”的“最牛違法公車(chē)”，遭遇動(dòng)真格的曝光與處罰，“湘E00001”也不能免罰。湖南省公安廳還向各市州發(fā)出通知，要求不得以任何理由減免對(duì)任何車(chē)輛的交通違法處罰罰款。廣西黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)使用了數(shù)年之久的“桂O”車(chē)牌將正式下課。浙江規(guī)定在更新公務(wù)用車(chē)時(shí)，一律換乘國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)等。這些動(dòng)真格的公車(chē)改革舉措受到媒體和群眾的好評(píng)。

“屁股下面坐的不是豪車(chē)，而是一座活火山！”正如一些基層官員的感慨，長(zhǎng)期以來(lái)，地方超標(biāo)豪華公車(chē)泛濫，借用軍警車(chē)牌，公車(chē)肆意違反道交法等特權(quán)現(xiàn)象屢禁不止。地方各色特權(quán)號(hào)段儼然成了過(guò)去封建官員出行轎子前高舉的“威武、回避”牌，嚴(yán)重?cái)钠?chē)社會(huì)平等、守法的風(fēng)氣，嚴(yán)重影響黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)，在官民中間隔起一堵無(wú)形的墻。

記者認(rèn)為，湖南、廣西等地在公車(chē)改革方面的新舉措，符合中央八項(xiàng)規(guī)定中“不封路”等重要精神，以實(shí)打?qū)嵉淖ナ肿鳛橥黄瓶?，以公開(kāi)、公正、公平為原則，是走群眾路線(xiàn)的必然選擇。下一步，各地應(yīng)當(dāng)在接受群眾監(jiān)督的前提下不走形式地抓好落實(shí)，并在全國(guó)迅速推廣。

近些年，各地曾經(jīng)多次曝光“最牛違法車(chē)”。其中，一車(chē)牌號(hào)為“陜E00000”的車(chē)輛，掛此車(chē)牌的超過(guò)10輛車(chē)，其違法記錄打印用紙超過(guò)16米，4年交通違法數(shù)百次。而網(wǎng)友曝出的另外一輛安康的“陜G00000”，交通違法多次被免交罰款。追溯這些“牛車(chē)”違法行為長(zhǎng)期存在，反映了當(dāng)前交通違法行為處理機(jī)制存在漏洞，特權(quán)車(chē)生存的土壤沒(méi)有禁絕，其背后隱藏的特權(quán)現(xiàn)象值得反思。

公車(chē)本應(yīng)是守法典范。但現(xiàn)實(shí)情況是，公車(chē)改革的目標(biāo)已經(jīng)是退而求其次――讓公車(chē)去特權(quán)化，像社會(huì)車(chē)輛一樣守法。記者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這種“低標(biāo)準(zhǔn)”改革目標(biāo)，不能只靠交管部門(mén)板起臉，公車(chē)的使用部門(mén)首先要意識(shí)到公車(chē)違法對(duì)汽車(chē)社會(huì)和黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)的不良影響，坐車(chē)的領(lǐng)導(dǎo)要能管住開(kāi)車(chē)的司機(jī)，更要對(duì)套牌車(chē)、借牌車(chē)等李鬼加以嚴(yán)懲。在本輪公車(chē)改革的浪潮中，只有政府機(jī)關(guān)車(chē)輛嚴(yán)格守法，在馬路上平等參與社會(huì)交通，李鬼渾水摸魚(yú)的空間才能被徹底鏟除。

在地方交管部門(mén)對(duì)公車(chē)違法“嚴(yán)管起來(lái)”的時(shí)候，一個(gè)問(wèn)題必須得到重視：即公車(chē)違法的罰款該不該由公款繳納？目前，尚沒(méi)有權(quán)威部門(mén)對(duì)全國(guó)公車(chē)數(shù)量公布準(zhǔn)確數(shù)字，但是一旦用公款繳罰款，公車(chē)違法成本核算一下想必也是數(shù)量驚人的。在當(dāng)前壓縮三公經(jīng)費(fèi)的背景下，這筆因?yàn)閲?yán)格執(zhí)法“不能減免”的開(kāi)支究竟應(yīng)當(dāng)誰(shuí)來(lái)背呢？讓納稅人背恐怕是不合適的。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考核制度，罰款罰誰(shuí)要明確到責(zé)任人。

其實(shí)本質(zhì)上說(shuō)，公務(wù)員就是老百姓的服務(wù)員。公務(wù)員的“坐騎”有什么必要在馬路上橫著開(kāi)、逆著開(kāi)、飛著開(kāi)？在一些人看來(lái)公車(chē)能夠飛揚(yáng)跋扈地開(kāi)出“官威”的同時(shí)，官員離群眾的距離也會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)，離特權(quán)澆注出的封閉享樂(lè)麻木會(huì)越來(lái)越近，這是極端危險(xiǎn)的，正是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)不能繞行躲避的頑疾。