劍指信息披露 銀行間債市整肅觸及注冊制核心

本報(bào)記者 閆立良

昨日，為進(jìn)一步規(guī)范非金融企業(yè)債務(wù)融資工具市場存續(xù)期信息披露行為，提升市場成員信息披露質(zhì)量，督促中介機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)（以下簡稱協(xié)會(huì)）正式發(fā)布了《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具存續(xù)期信息披露表格體系》（以下簡稱《存續(xù)期表格體系》）?！洞胬m(xù)期表格體系》是存續(xù)期信息披露的最低要求，被業(yè)界看作是債市整肅的延續(xù)。

7月9日，央行發(fā)布了今年第8號(hào)公告，明令債券交易都需經(jīng)全國銀行間同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)，且交易一旦達(dá)成，將不可撤銷和變更。這是銀行間債市整肅的又一重大舉措。

《存續(xù)期表格體系》通過對既有自律規(guī)范文件披露要求進(jìn)行細(xì)化的格式規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對發(fā)行企業(yè)、信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)、主承銷商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及律師事務(wù)所等各類披露主體在債務(wù)融資工具存續(xù)期間信息披露的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和格式化。

協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，表格體系是對《信息披露規(guī)則》要求的細(xì)化，更加便于發(fā)行人、投資人和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的操作使用。對發(fā)行企業(yè)等披露主體而言，通過“對號(hào)入座”填制表格以披露規(guī)范格式的信息，操作簡便、清晰明了，增強(qiáng)了披露信息的規(guī)范性和一致性。

據(jù)了解，信息披露是非金融企業(yè)債務(wù)融資工具注冊制的核心安排，為落實(shí)該項(xiàng)重要制度安排，2008年協(xié)會(huì)發(fā)布《信息披露規(guī)則》，并結(jié)合市場的新變化、新情況，于2012年5月對規(guī)則進(jìn)行修訂，《信息披露規(guī)則》對各類信息披露的基本要求進(jìn)行了概括性闡述。

債務(wù)融資工具注冊制實(shí)施以來，市場基本制度持續(xù)完善，市場成員責(zé)任意識(shí)不斷加強(qiáng)，市場運(yùn)行效率顯著提高。截至2013年6月底，債務(wù)融資工具累計(jì)發(fā)行量達(dá)9.89萬億元，占我國企業(yè)直接債務(wù)融資規(guī)模的80.5%；存量規(guī)模超過5萬億元，約占企業(yè)直接債務(wù)融資產(chǎn)品存量的60%。目前，債務(wù)融資工具市場已成為我國非金融企業(yè)直接債務(wù)融資的主板市場。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《存續(xù)期表格體系》明確了信息披露的必要要求，更好地滿足投資者的信息披露訴求，對鞏固信息披露這一注冊制核心機(jī)制、提升債務(wù)融資工具自律管理市場化運(yùn)作水平具有重要意義。

該負(fù)責(zé)人指出，一直以來，交易商協(xié)會(huì)始終推動(dòng)注冊制在我國非金融企業(yè)直接債務(wù)融資市場的實(shí)踐運(yùn)用，通過推動(dòng)市場基礎(chǔ)制度的持續(xù)完善，滿足市場持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。此次《存續(xù)期表格體系》的發(fā)布實(shí)施，將與現(xiàn)已發(fā)布的注冊文件表格體系共同構(gòu)成債務(wù)融資工具市場信息披露格式規(guī)范的全套制度，標(biāo)志著我國銀行間債市后續(xù)自律管理制度建設(shè)再掀新篇。

原文鏈接：http://zqrb.ccstock.cn/html/2013-07/19/content_366756.htm