600萬四川學(xué)生家長疑“被代表”聯(lián)合經(jīng)紀(jì)學(xué)平險詢價暫停

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 冰凌（化名）發(fā)自成都    

公司回應(yīng)

聯(lián)合經(jīng)紀(jì)稱有委托文件 監(jiān)管部門可隨時抽查

據(jù)了解，北京聯(lián)合經(jīng)紀(jì)有限公司成立于2001年9月，總部設(shè)在北京。據(jù)該公司網(wǎng)站的資料顯示，該公司業(yè)務(wù)規(guī)模和營業(yè)收入連續(xù)四年在全國約400家保險經(jīng)紀(jì)公司中雙雙排名第二。據(jù)悉，四川分公司于2003年8月設(shè)立。

四川分公司稱已取得授權(quán)文件

上周五，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪了聯(lián)合經(jīng)紀(jì)四川分公司趙姓負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，自己正在出差，信號不好不方便詳細(xì)解釋。對于最受業(yè)界關(guān)注的600萬學(xué)生 （幼兒）家長“代表權(quán)”問題，該負(fù)責(zé)人解釋說，聯(lián)合經(jīng)紀(jì)是取得了學(xué)生家長委托文件的，這些文件作為公司業(yè)務(wù)的檔案材料由公司自行保管，不需要上報或交給監(jiān)管部門，如果監(jiān)管部門需要監(jiān)督我們的業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，可以隨時抽查。而至于學(xué)平險方案和條款的制定，該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)相關(guān)的政策和規(guī)定，擬定保險方案是保險經(jīng)紀(jì)公司的法定職責(zé)，但保險產(chǎn)品是保險公司的，聯(lián)合經(jīng)紀(jì)只是參與共同研發(fā)。

但多家保險公司負(fù)責(zé)人及諸多保險業(yè)內(nèi)人士均表示，從詢價開始至今，業(yè)內(nèi)都未見過聯(lián)合經(jīng)紀(jì)的授權(quán)或委托文件，有響應(yīng)詢價的公司提出要看600萬份委托書，但未果。

此外，對于聯(lián)合經(jīng)紀(jì)稱自己已掌握委托文件一說，業(yè)內(nèi)也表示懷疑，畢竟拿到600萬份家長的授權(quán)工作量巨大，操作難度太大。

“很多條款都明確規(guī)定了保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須如實告知并簽訂確認(rèn)與客戶達(dá)成的保險方案及條款，而聯(lián)合經(jīng)紀(jì)現(xiàn)在還在詢價階段，保險公司剛選出來，而其擬定的學(xué)平險方案還可以再磋商，一切都沒確定怎么可能就已經(jīng)向600萬學(xué)生家長如實告知并獲得簽字了呢？”某人壽保險公司四川分公司學(xué)平險業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》第一條第2項，保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與客戶建立保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)關(guān)系應(yīng)充分告知、披露：是否與相關(guān)保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

業(yè)內(nèi)有人提出，現(xiàn)在距新學(xué)年還有兩個半月左右，這600萬學(xué)生里肯定不能排除存在轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)、新入學(xué)學(xué)生的可能性，這些學(xué)生和家長也許連自己的孩子到了9月能讀哪所學(xué)校都還沒確定，難道就敢事先跟聯(lián)合經(jīng)紀(jì)簽字，委托其代辦學(xué)平險業(yè)務(wù)？

詢價昨日被協(xié)商暫停

業(yè)界各保險公司和機(jī)構(gòu)對聯(lián)合經(jīng)紀(jì)此次詢價行為的質(zhì)疑很快反映到了監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從多個渠道了解到，6月9日，四川省保險行業(yè)協(xié)會再次向全省保險機(jī)構(gòu)發(fā)出了 《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生平安系列保險合規(guī)經(jīng)營的函》，并抄送保險監(jiān)管部門和各市州保險行業(yè)協(xié)會。省保險行業(yè)協(xié)會要求各家保險公司嚴(yán)格執(zhí)行向監(jiān)管機(jī)關(guān)報備的學(xué)平險條款，做到報行一致；保險公司與取得了合法資格的保險中介結(jié)構(gòu)合作，不得與政府相關(guān)部門以聯(lián)合發(fā)文或其他形式強(qiáng)制銷售學(xué)平險；嚴(yán)格執(zhí)行保監(jiān)會的各項要求，做到”收支兩條線“，據(jù)實列支傭金支付、嚴(yán)禁坐扣保費、虛列傭金等。

上周五，有保險機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人向記者爆料：本周一（6月17日）四川保險主管部門將邀請相關(guān)保險機(jī)構(gòu)和北京聯(lián)合經(jīng)紀(jì)一起開會討論解決此事。昨日，這場會議如期召開，當(dāng)記者向聯(lián)合經(jīng)紀(jì)四川分公司趙姓負(fù)責(zé)人電話求證時，他表示自己剛開完會，按照會議要求，關(guān)于此次詢價的任何問題他不便答復(fù)，交由四川省保險行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一作答。隨后，記者從多個渠道獲得證實：在這次會議上，監(jiān)管部門、保險行業(yè)協(xié)會、多家保險公司和聯(lián)合經(jīng)紀(jì)在各抒己見后達(dá)成了共識：暫停此次詢價行動，將依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。保險行業(yè)相關(guān)人士表示，四川保險行業(yè)主管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和各保險機(jī)構(gòu)都在通過各種規(guī)章制度和措施，讓四川的保險市場更加規(guī)范健康。

背景資料

學(xué)平險背后的大生意：

四川保費規(guī)模達(dá)6億

對學(xué)生家長來說，學(xué)平險早已不陌生。一份學(xué)平險，價格也就是四五十元，頂多100元，對城市里的家長們而言，這筆小小的支出幾乎可以忽略不計。

雖然每份學(xué)平險單價不高，但經(jīng)過20多年的發(fā)展，學(xué)平險現(xiàn)已成為教育保險市場上規(guī)模最大的一個產(chǎn)品，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，以四川地區(qū)為例，因為全省擁有1200萬人左右的學(xué)生客戶，巨大的基數(shù)讓學(xué)平險蘊(yùn)藏著大生意——至少6億元的保費規(guī)模。

四川省有1200萬學(xué)平險客戶

“我女兒的學(xué)校也讓買了學(xué)平險的，主要是保護(hù)學(xué)生在校期間平安”，成都市民周先生稱，自己9歲的女兒自幼兒園起就開始買這種保險。

但周先生卻跟絕大多數(shù)學(xué)生家長一樣，其對學(xué)平險可謂“一知半解”。

事實上，學(xué)平險是“學(xué)生平安系列保險”的簡稱，該險種是一種專門針對在校學(xué)生及幼兒園幼兒設(shè)計的商業(yè)保險產(chǎn)品，是未成年人及大學(xué)生社會保障制度的有益補(bǔ)充，它對學(xué)生的保障覆蓋多個范疇，由意外、醫(yī)療、住院等多個險種組合而成。因產(chǎn)品不同，目前市面上銷售的學(xué)平險保費一般在20元~100元/年，保費低且承保手續(xù)簡便，保額又相對較高，一直被認(rèn)為是商業(yè)保險中最具有公益色彩的產(chǎn)品之一，深受學(xué)生家長喜愛。

就是這樣一個不起眼的小小學(xué)平險，卻蘊(yùn)藏著無限商機(jī)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，上世紀(jì)80年代后期，我國就開辦了學(xué)平險業(yè)務(wù)。近20年來，這種保障未成年人利益的險種，已成為現(xiàn)有教育保險市場上規(guī)模最大的一個產(chǎn)品市場。

據(jù)四川保險業(yè)內(nèi)人士透露，全省21個地市州大約擁有1200萬人左右的學(xué)平險學(xué)生客戶，如果按每人50元/學(xué)年的費率標(biāo)準(zhǔn)計算，全省的學(xué)平險保費收入理論規(guī)模將達(dá)到6億元人民幣。正是因為學(xué)平險市場規(guī)模龐大，向來被認(rèn)為是保險業(yè)的“兵家必爭之地”。

業(yè)內(nèi)人士坦言，學(xué)平險是“小生意，大蛋糕”，盡管每個學(xué)生可能只支付20元、30元或50元，但總量非?？捎^。

此次，如果按照聯(lián)合經(jīng)紀(jì)宣傳其所代表的600萬學(xué)生（幼兒）家長，若按每人照最低保費標(biāo)準(zhǔn)50元/學(xué)年計算，每年8家中選保險公司的保費收入總計至少可達(dá)到3億元。若每家保險公司都按照最低28%的標(biāo)準(zhǔn)向聯(lián)合經(jīng)紀(jì)支付傭金，每年聯(lián)合經(jīng)紀(jì)可從學(xué)平險業(yè)務(wù)上獲取的傭金收入將高達(dá)8400萬元。

學(xué)校不得代理代收保費

為體現(xiàn)公平公正和自愿自主原則，2003年保監(jiān)會將學(xué)平險由團(tuán)險改為個險，投保人由學(xué)校、教育部門改為學(xué)生家長或成年的學(xué)生自主自愿投保，保險業(yè)內(nèi)人士表示，“目的就是讓學(xué)生和學(xué)生家長享有充分選擇的機(jī)會，可以自由選擇保險公司、選擇產(chǎn)品、選擇價格”。

據(jù)了解，根據(jù)保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)和教育部門的要求，四川地區(qū)的學(xué)平險業(yè)務(wù)必須要在堅持學(xué)生及家長完全自愿的原則下投保，各級教育行政部門和學(xué)校在其過程中不準(zhǔn)以任何手段強(qiáng)制學(xué)生保險。學(xué)生及家長選擇哪家保險公司的投保、直接向保險公司還是通過保險中介機(jī)構(gòu)投保，都必須尊重學(xué)生及家長的意愿，任何單位、學(xué)校和個人不得以任何方式強(qiáng)行要求或干預(yù)學(xué)生及家長的選擇：不準(zhǔn)代理代辦保險；不準(zhǔn)向各類保險機(jī)構(gòu)收取或變相收取任何費用；不準(zhǔn)學(xué)校代收保險費，學(xué)生保險費由提供服務(wù)的保險機(jī)構(gòu)向?qū)W生直接收取；不準(zhǔn)對學(xué)生保險組織招投標(biāo)；不準(zhǔn)以基金會或各種互助金的名義變相開展教育保險。

此外，對違反上述規(guī)定的，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)和教育部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。