歐元區(qū)財長達成救助塞浦路斯新協(xié)議

經(jīng)過艱苦談判，當?shù)貢r間3月25日凌晨，塞浦路斯與歐盟各方最終就塞浦路斯援助新協(xié)議達成一致，并獲歐元區(qū)財長會議通過。新協(xié)議的達成對身陷危機的塞浦路斯和歐盟都是利好，一定程度上避免信用危機向歐元區(qū)其他國家“傳染”。不過，短期內(nèi)塞浦路斯將面臨嚴重的經(jīng)濟衰退和失業(yè)潮。

總統(tǒng)為獲取歐盟100億歐元最后“一搏”

歐元區(qū)集團主席戴塞爾布盧姆會后說：“此次達成的協(xié)議，將為塞浦路斯經(jīng)濟的不確定性劃上終止符。”

比利時魯汶大學歐洲政策研究中心研究員紀月梅在接受本報記者采訪時說，新救助方案的主要思路是將塞浦路斯的銀行分成“好”銀行和“壞”銀行，小儲戶的存款將被放入“好”銀行而自動得到保護，存款高于10萬歐元的大儲戶將會遭受較大損失。大眾銀行將直接破產(chǎn)，一切損失由大儲戶和其他債券持有人承擔；而另一主要銀行塞浦路斯銀行也將面臨重組，如果出現(xiàn)資本充足率不足的情況，大儲戶將為此埋單，但會得到部分股權。

此前，歐洲央行已下最后通牒，如果塞浦路斯3月25日拿不出“自救”方案，就將切斷向其銀行提供緊急流動性資金，這意味著塞浦路斯銀行系統(tǒng)將會崩潰，該國甚至會被迫離開歐元區(qū)。

剛過去的這個周末，對于塞浦路斯而言，可謂驚心動魄。22日晚開始，塞浦路斯議會深夜討論建立“團結(jié)基金”以尋求歐盟支持。直到23日凌晨，議會以26票贊成、2票反對和25票棄權的表決結(jié)果通過了有關銀行重組以及監(jiān)管資金流出等議案。

24日，塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯冒雪趕赴布魯塞爾，參加歐元區(qū)集團特別會議。為獲取100億歐元的歐盟援助，阿納斯塔夏季斯做了最后“一搏”。一位不愿透露姓名的歐盟官員透露，阿納斯塔夏季斯與歐盟、歐元區(qū)集團及國際貨幣基金組織首腦的會談相當艱難，原定于當晚6時召開的歐元區(qū)財長會議一拖再拖。

塞浦路斯已將塞浦路斯銀行和大眾銀行在希臘的分行以28億歐元售出。這樣，塞浦路斯只需再籌集30億歐元，就能滿足“三駕馬車”向塞浦路斯提供100億歐元救援的條件。塞政府發(fā)言人斯迪里阿尼蒂斯當天發(fā)表聲明稱，盡管做出任何決定都很痛苦，但現(xiàn)在必須挽救國家，議員們應負起責任。

避免信用危機向歐元區(qū)其他國家“傳染”

新救助協(xié)議的細則預計將于4月中旬敲定，第一筆救助款項可望在5月初向塞浦路斯發(fā)放。

戴塞爾布盧姆承認，此次協(xié)議來之不易，長時間的磋商一度出現(xiàn)擱淺的跡象。阿納斯塔夏季斯走出會場后說：“我很高興終于達成了協(xié)議。對于塞浦路斯人民和歐盟來說，這是最好的選擇。”

歐盟委員會經(jīng)濟和貨幣事務委員奧利·雷恩在會議結(jié)束后表示：“塞浦路斯是歐盟大家庭的一員，歐洲會站在塞浦路斯人民一邊。”

但是，戴塞爾布盧姆、奧利·雷恩和國際貨幣基金組織總裁拉加德以及歐洲穩(wěn)定機制首席執(zhí)行官雷格林對援助計劃的細節(jié)都避而不談，只強調(diào)新的計劃將不會對任何人征收存款稅，而塞浦路斯的兩大銀行塞浦路斯銀行和大眾銀行將進行結(jié)構(gòu)性重組。

據(jù)塞浦路斯通訊社報道，歐元區(qū)財長將在未來幾周確定對10萬歐元以上存款“減記”的幅度，最高可達40%。

此外，塞浦路斯還將施行一定的資本管制，限制提款金額，以避免出現(xiàn)銀行擠兌現(xiàn)象。世界各主要市場對新協(xié)議的達成反應積極，也將會避免信用危機向歐元區(qū)其他國家“傳染”。不過，從短期來看，塞浦路斯將面臨嚴重的經(jīng)濟衰退和大量的銀行職員失業(yè)。