清潔供暖之辯

“我給住建部提個意見，既然冬季取暖燃煤對PM2.5影響很大，那么北方城市能不能少燒些煤，可不可以用燒油燒氣來代替？”在一場關(guān)于加強城鄉(xiāng)污染防治的提案協(xié)商會上，杭州市政協(xié)副主席趙光育率先“發(fā)炮”。

作為來自南方的全國政協(xié)委員，趙光育到北京開會的幾天里感到很不適應(yīng)，雖然房間里非常暖和舒服，但有時候溫度太高。“外面穿著外套有些冷，進了屋里穿著襯衣還有些熱。如果溫度降到16度，可以減少很多燃煤污染。”

作為承辦單位代表，住建部副部長仇保興接過了話筒：“12年前，我從杭州市長調(diào)任到建設(shè)部，剛到北京的時候也問過同樣的問題。”一個關(guān)于北方采暖的話題，碰巧成了浙江“老鄉(xiāng)”之間的交鋒，引發(fā)在場的政協(xié)委員們一片笑聲。

仇保興舉了一個例子，在大學(xué)里，新生到了冬天往往會爭吵打架，北方人感到冷，溫度要提高、窗戶要封起來；南方學(xué)生覺得這么熱怎么受得了，窗子要打開。仇保興直言：“越到寒冷的北方，這個習(xí)慣越明顯，一定要20多度，身體才感到舒服。北方的這個采暖習(xí)慣需要改，但推行過程中存在很大的阻力。”

除了生活習(xí)慣之外，用燒油燒氣代替燃煤供暖也難以在短期內(nèi)實現(xiàn)。“別看北京有時候霧霾天氣很嚴(yán)重，但燃煤污染還不是很嚴(yán)重。有些南方人冬季到別的北方城市，一下飛機就感到一股刺鼻的氣味。”仇保興解釋，這些年北京已經(jīng)在能源替代上做了很多工作。“北京現(xiàn)在以天然氣代替煤炭供暖的比例達到70%，也就是說目前還有30%供暖能源依靠燃煤補充。”

北京如此高的以氣代煤比例，在其他北方城市難以實現(xiàn)。同時，這種利用清潔能源的努力也面臨巨大困難。仇保興說：“在座的委員可能不知道，前幾年北京曾經(jīng)出現(xiàn)天然氣只夠供應(yīng)24個小時的情況。我們不敢把消息放出去，怕引起大家的恐慌，最終只能停止了幾條街的供暖。”

近一段時間，南方城市冬季供暖的話題備受熱議，杭州市也有集中供熱的想法。今年2月，杭州市政協(xié)十屆二次會議上，多位委員提交提案，建議將冬季集中供暖提上議事日程。然而，在可行性分析時，面臨著與北方城市相似的難題：燃煤容易引發(fā)環(huán)境污染，燃?xì)庥秩鄙僮銐虻奶烊粴夤?yīng)，加之在馬路下鋪設(shè)供暖高壓管網(wǎng)成本過高。

在空氣污染越發(fā)嚴(yán)重的背景下，加強環(huán)境保護已經(jīng)成為刻不容緩的工作，即使在一些能源儲量充裕的省份，推行供暖也要慎重。仇保興表示：“煤炭資源豐富，但在利用時應(yīng)該充分考慮對環(huán)境的影響，要用長遠(yuǎn)的眼光看待發(fā)展。在新疆等太陽能資源豐富的地方，可以考慮用儲能設(shè)備將太陽能轉(zhuǎn)換成供暖能源，多利用清潔能源，盡可能通過減少污染的方式解決老百姓取暖的需求。”