新華網(wǎng) 2013-03-10 08:20:59
根據(jù)10日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,我國(guó)將實(shí)行鐵路政企分開,國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司。
國(guó)務(wù)院新組建部門將嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明,國(guó)務(wù)院將對(duì)改革實(shí)施作出部署,建立工作機(jī)制,制定配套措施,排出時(shí)間表,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。抓緊完成新組建部門的“三定”工作,綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
政府將減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案指出,除涉及國(guó)家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外,按“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍,切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán),并將抓緊修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。
政府將減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案指出,除依照行政許可法要求具備特殊信譽(yù)、特殊條件或特殊技能的職業(yè)、行業(yè)需要設(shè)立的資質(zhì)資格許可外,其他資質(zhì)資格許可一律予以取消。按規(guī)定需要對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行水平評(píng)價(jià)的,國(guó)務(wù)院部門依法制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范。
政府將整體工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)等平臺(tái)
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案指出,最大限度整合分散在國(guó)務(wù)院不同部門相同或相似的職責(zé)。整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等平臺(tái),建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
我國(guó)將建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
方案指出,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這樣可以更好地落實(shí)物權(quán)法規(guī)定,保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全,有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等制度,從制度上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,并為預(yù)防和懲治腐敗夯實(shí)基礎(chǔ)。
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