房產(chǎn)稅試點擴大或暫緩 一線樓市調(diào)控政策收緊

權(quán)威人士1月31日向中國證券報記者透露，因時機不成熟，有關(guān)部門暫緩?fù)七M房產(chǎn)稅試點擴大。但對于一線城市來說，今年樓市調(diào)控政策收緊仍是大方向。具體調(diào)控政策工具會重點考慮房貸政策及房產(chǎn)稅之外的其他稅收政策。

近期，房產(chǎn)稅試點會否擴大成為市場熱點話題。但權(quán)威人士透露，雖然不少城市都已啟動房產(chǎn)稅的準備工作，但目前現(xiàn)有住房結(jié)構(gòu)復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)不夠明晰、技術(shù)細節(jié)有待考量，加之涉及多方利益，試點擴大工作恐難在近期有所推進。

此外，由于房產(chǎn)稅涉及到土地制度改革、房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)改革等，其征收的法理依據(jù)也面臨頗多爭議。

財政部曾將“穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點”列入2012年的工作重點之一，發(fā)改委也曾在去年下半年表示“穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點”。但在兩部委公布的2013年工作安排中，均未涉及房產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)人士認為，房產(chǎn)稅試點工作今年內(nèi)恐怕不會有所進展。

自2011年1月上海、重慶啟動房產(chǎn)稅試點至今已有兩年時間。期間，重慶曾分別就征收范圍和應(yīng)稅價格做出調(diào)整，上海的方案則未做調(diào)整。兩個城市均未公布征收細節(jié)，也未對征收效果做出公示。

除滬渝兩地外，深圳曾空轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅多年，湖北鄂州、湖南湘潭等地也曾傳出擬開征房產(chǎn)稅的消息，但都未得到確認。

1月31日有消息稱，北京房產(chǎn)稅試點方案已上報國務(wù)院，起征面積為人均24平方米，預(yù)計今年上半年開征。但北京市地稅局和北京市財政局官方微博均未確認這一消息。

雖然房產(chǎn)稅試點暫緩?fù)七M，對于長期供需關(guān)系失衡的一線城市來說，樓市調(diào)控政策收緊仍可能是大方向。在供應(yīng)端，今年會加大土地供應(yīng)力度；在需求端，信貸、稅收政策收緊將是大概率事件，或涉及二套房信貸政策收緊，以及二手房交易個人所得稅上調(diào)等。