崇明生態(tài)島建設(shè)三年績(jī)效評(píng)估出爐 總體完成率超96%

每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海

全島森林覆蓋率居全市首位、編制國(guó)內(nèi)首個(gè)海島“低碳建筑導(dǎo)則”、成為上海市最大的蔬菜基地、宜居環(huán)境創(chuàng)“中國(guó)長(zhǎng)壽第一島…….，上述一系列生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的顯著提升成果，背后印證的正是上海市崇明縣在探索建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島前三年取得的階段性成果。

昨日（1月9日），在上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上，崇明縣縣長(zhǎng)趙奇介紹了《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要（2010-2020年）》（下稱(chēng)“《綱要》”）實(shí)施三年以來(lái)的進(jìn)展情況?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，崇明生態(tài)島的綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)顯雛形，已成為上海最大的蔬菜基地。其中，建設(shè)綱要實(shí)施三年以來(lái)，崇明縣啟動(dòng)實(shí)施了93個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及河道整治、污水處理、公益林建設(shè)、設(shè)施菜田、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。截至目前，已完成項(xiàng)目59個(gè)，累計(jì)完成投資54.4億元。

淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)188家 建成兩大風(fēng)電項(xiàng)目

2010年上海市政府發(fā)布了《綱要》，在《綱要》的指導(dǎo)下，上海市相關(guān)部門(mén)和崇明縣也就此編制了2010-2012年三年行動(dòng)計(jì)劃。

為了建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島，崇明不僅從生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)體系、民生建設(shè)等方面“發(fā)力”，在加強(qiáng)生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)上，崇明縣顯然更加注重能源利用和節(jié)能減排。

據(jù)趙奇介紹，三年來(lái)，崇明累計(jì)實(shí)施調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)188家，建設(shè)了前衛(wèi)、北沿兩大風(fēng)電項(xiàng)目。趙奇稱(chēng)，新增風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量6.8萬(wàn)千瓦后，崇明縣將逐步關(guān)停堡鎮(zhèn)電廠燃煤發(fā)電機(jī)組，并完成國(guó)內(nèi)首個(gè)海島“崇明島低碳建筑導(dǎo)則”創(chuàng)建工作，并以此建立起生態(tài)島建筑節(jié)能環(huán)保評(píng)估檢測(cè)制度。

此外，趙奇介紹，崇明縣還成功實(shí)施瀛東村等生態(tài)人居示范工程，完成既有居住建筑低碳節(jié)能改造8萬(wàn)平方米，實(shí)施公共建筑節(jié)能改造13.2萬(wàn)平方米。

值得一提的是，三年來(lái)，崇明方面已新建4座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、5座環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。上海市環(huán)保局副局長(zhǎng)方芳在會(huì)上透露，按照《監(jiān)測(cè)評(píng)估方案》進(jìn)行評(píng)估顯示，崇明空氣API指數(shù)達(dá)到一級(jí)天數(shù)由2008年的140天上升為2012年的192天；城鎮(zhèn)污水處理率由2008年的34.9%上升為2012年的81.7%，超過(guò)8成。

成滬最大蔬菜基地 綠色產(chǎn)業(yè)體系顯雛形

在崇明關(guān)停污染企業(yè)106家的背后，記者注意到，三年來(lái)，崇明生態(tài)島的綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)顯現(xiàn)雛形，透過(guò)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，目前崇明生態(tài)島已成為上海市內(nèi)最大的蔬菜基地。

“三年來(lái)崇明生態(tài)島建設(shè)取得了階段性的成果，‘水土林’筑屏障，生態(tài)發(fā)展成果獲各方認(rèn)可。全島森林覆蓋率位居上海市首位，成功創(chuàng)建科技部‘國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)’，為保障全市生態(tài)安全作出重大貢獻(xiàn)。”上海市發(fā)展改革委副主任沈曉初如是指出。

三年過(guò)后，具體來(lái)看崇明方面取得的成績(jī)。記者注意到，根據(jù)此前建設(shè)綱要確定的27項(xiàng)主要指標(biāo)，截至目前已完成了26項(xiàng)，總體完成率超過(guò)96%。未完成的一項(xiàng)為生活垃圾資源化利用率。另外，在項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行方面，三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)的95個(gè)項(xiàng)目中，開(kāi)工93個(gè)，已經(jīng)竣工33個(gè)。

對(duì)此，崇明縣縣長(zhǎng)趙奇稱(chēng)，崇明三島生活垃圾目前還是以生態(tài)掩埋為主，綜合化利用率較低，但垃圾焚燒廠如今已在審批過(guò)程中，預(yù)計(jì)今年將投入建設(shè)。

由于崇明生態(tài)島建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，不僅需要付出長(zhǎng)期艱苦努力，還需要持續(xù)不斷地推進(jìn)。對(duì)此，沈曉初坦言，“經(jīng)評(píng)估分析，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。評(píng)估報(bào)告也建議，崇明生態(tài)島建設(shè)下一步工作要加大實(shí)施力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)的持續(xù)性；提升品質(zhì)內(nèi)涵，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系，提高重點(diǎn)項(xiàng)目安排的功能性。加強(qiáng)人才培育，構(gòu)筑保障體系，加大區(qū)域協(xié)同合作的開(kāi)放性。