習(xí)近平：搞好頂層設(shè)計(jì)及時(shí)推出改革措施

來(lái)源： 證券時(shí)報(bào)

中共中央11月30日在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和明年經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)和建議。

在認(rèn)真聽(tīng)取了大家的發(fā)言后，中共中央總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話(huà)。他指出，今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜環(huán)境，面對(duì)國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要位置，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面都取得了積極進(jìn)展。各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家中心工作，緊扣主題主線(xiàn)，深入基層，就公共服務(wù)、金融改革、資源環(huán)境、科技創(chuàng)新、社會(huì)管理、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村文化事業(yè)等方面進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，向中共中央、國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)和建議，為我們科學(xué)決策、科學(xué)施政發(fā)揮了重要作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在充分肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面是健康的前提下，我們決不能低估當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要是世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，總需求不足和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾有所加劇。我們要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，一分為二看問(wèn)題，既要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)中有利的一面，也看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取較好的結(jié)果。

習(xí)近平指出，明年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作十分重要，要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)局，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力，增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。二是要加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，加強(qiáng)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品（000061）有效供給。三是要推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，在穩(wěn)定外需的同時(shí)努力擴(kuò)大內(nèi)需，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)力度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。四是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，搞好頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)推出一些有針對(duì)性的改革措施，堅(jiān)持整體漸進(jìn)和局部突破相結(jié)合，大膽探索，務(wù)求實(shí)效。五是要大力保障和改善民生，重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活，做好高校大學(xué)生生活困難補(bǔ)助，注重穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)勤勞致富改善生活的信念，從而使改善民生既是黨和政府工作的方向，又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。