葉檀：會計師事務所本土化絕不能等于劣質(zhì)化

每經(jīng)評論員 葉檀

有利于長遠的本土化，必須同時是有利于建立公平的市場競爭環(huán)境、建立信用溢價、保護投資者的本土化，必須能使本土企業(yè)、機構在公平競爭環(huán)境下培養(yǎng)充分的競爭力。在狹隘心理作祟下，建立封閉的不公平市場，甚至縱容造假失信、縱容犯罪，無助于本國企業(yè)機構的競爭力。

五家國際知名會計師事務所上了美國證券交易委員會（SEC）黑名單。北京時間12月4日，SEC表示將對全球四大會計師事務所德勤、安永、畢馬威和普華永道（以下簡稱為“四大”）以及另一家德豪國際會計師事務所提出指控，原因是這五家會計師事務所在中國附屬業(yè)務違反美國證券法規(guī)，拒絕向和中國公司相關的會計欺詐調(diào)查行動提供監(jiān)管機構所要求的審計文件。相關欺詐調(diào)查涉及包括中國東南融通在內(nèi)的9家在美上市的中國公司。

審計事務所本土化過程中，出現(xiàn)了巨大的質(zhì)量與信用問題。

1992年，我國陸續(xù)批準設立以“四大”為主體的4家中外合作會計師事務所：安永華明會計師事務所、畢馬威華振會計師事務所、德勤華永會計師事務所(下稱“德勤上海”)和普華永道中天會計師事務所，其中只有普華永道將于2017年到期，其余將在今年到期。

20年合作大限將至，本土化銜枚疾進?！吨型夂献鲿嫀熓聞账就粱D(zhuǎn)制方案》等公布實施，根據(jù)特殊的普通合伙制的相關規(guī)則，轉(zhuǎn)制后的“四大”在華公司至少有60%的股份應由中國注冊會計師持有，我國香港和臺灣地區(qū)以及海外注冊會計師的持股比例不得超過40%，而且在五年內(nèi)這個比例要降至20%。另外，轉(zhuǎn)制后“四大”在華公司的高級合伙人必須是中國人，但現(xiàn)任高級合伙人可以保留原職三年。很顯然，“四大”中國附屬公司與其在海外的公司有本質(zhì)區(qū)別，與其說是海外會計師事務所，不如說是頂著“四大”名義的中國會計師事務所。

“四大”之所以接受較為苛刻的條件，是因為快錢效應讓他們欲罷不能：“四大”在中國經(jīng)濟發(fā)達城市開設25家分所，其業(yè)務收入占中國會計行業(yè)總收入的1/4，高端審計業(yè)務收入的1/3。垂涎于當下與未來的收益，對中國分部掌控薄弱，“四大”對中國附屬公司失去了控制，只要能賺錢，什么都好。終于，出現(xiàn)了嘉漢林業(yè)、東南融通等案例，而“四大”也并未捶胸頓足，足見他們并不把中國附屬公司當作公司的有機整體，不過是看作無關痛癢的“現(xiàn)金奶牛”。

桔生淮北而為枳，很多國外大公司、大企業(yè)，在中國既無召回制度，銷售產(chǎn)品質(zhì)量標準與發(fā)達國家不同，帶有明顯的歧視色彩，就是把中國市場當作無需負責的擠奶場。他們放任中國分部墮落，使用各種手段擠占市場，所謂海外知名企業(yè)已經(jīng)變味。

本土化是為了學習先進經(jīng)驗，使中國本土審計水準在合資過程中得到提升。如果國外審計師事務所在中國，假賬橫行而安之若素，在法不責眾的心態(tài)下 “好錢我自賺之”，那開放合作的目的何在？

監(jiān)管部門必須建立嚴厲的信用監(jiān)管體制，讓失信者、失責者成為過街老鼠，如此才能在國際監(jiān)管權的談判中爭取籌碼，在中美談判中爭取對等監(jiān)管權。否則，雖然監(jiān)管部門本意是為了爭取自身權益，客觀上卻讓國際投資者誤以為中國監(jiān)管者有意庇護造假的上市公司與會計師事務所，讓造假公司的數(shù)粒老鼠屎壞了中國監(jiān)管層、中國企業(yè)、中國中介機構的整體信用。

中國監(jiān)管層完全可以因勢利導，美、加等股市監(jiān)管機構對造假的中概股背后的中介機構窮追猛打，卻因國內(nèi)會計師事務所不能向美國監(jiān)管部門提供底稿無處措手。中國監(jiān)管層不妨借力打力，按美方的線索追查下去，將結果知會國外監(jiān)管部門。如此一來，不僅懲罰了造假者，還將形成未來中國公司監(jiān)管依靠中國監(jiān)管部門的路徑依賴。

互相監(jiān)管、審查中概股上市審計機構，這是在國際市場建立中國信用的契機，而不應視之為外人故意找碴的陰謀。中國機構有大度之象表現(xiàn)在，既不憚于按照國際規(guī)則勇敢維護自身的權益，也不會躲在陰溝里動輒把對方視作陰謀家。

本土化的目標是學習先進經(jīng)驗，建立信用體制，維護自身權益，通過嚴厲的監(jiān)管與專業(yè)的監(jiān)管水平，讓國際市場承認中介領域的中國信用。無論是國際化還是本土化，我們都需要在開放、健康的理念下建立自己的信用規(guī)則。信用是值得尊重的稀缺資源，在國際有溢價，建立信用規(guī)則不是外部逼迫而是中國內(nèi)部所急需。

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