衛(wèi)生部公開征集2013年食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 王雅潔

昨日（11月20日），衛(wèi)生部發(fā)布《公開征集2013年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的公告》，表示將面向科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體或行業(yè)協(xié)會(huì)等征求包括食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)、食品中污染物及致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食品容器及包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等。

今年9月，衛(wèi)生部內(nèi)部人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，我國現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)中存在多重標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)往往交叉、重復(fù)、矛盾，對(duì)食品安全監(jiān)管頗為不利。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》，要求截至到2015年底，我國將完成5000余項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。但此內(nèi)部人士透露，標(biāo)準(zhǔn)清理面臨經(jīng)費(fèi)不足的困境。

昨日，一名參與標(biāo)準(zhǔn)清理、制定的工作人員表示，從目前的情況來看，雖然立項(xiàng)征集與清理工作并無絕對(duì)的因果聯(lián)系，但此次立項(xiàng)征集將對(duì)正在進(jìn)行中的清理工作產(chǎn)生積極的影響，專家組會(huì)根據(jù)社會(huì)建議，調(diào)整清理的重點(diǎn)和次序，而且由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)依舊不足，標(biāo)準(zhǔn)清理會(huì)根據(jù)需要，選擇重點(diǎn)，有所選擇進(jìn)行清理。

當(dāng)記者追問，今年9月的財(cái)政預(yù)算是否已經(jīng)明確具體的經(jīng)費(fèi)數(shù)額時(shí)，對(duì)方表示不方便透露，并表示就算經(jīng)費(fèi)不足，年底還會(huì)有一次經(jīng)費(fèi)籌備，“肯定能保證的。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作上，衛(wèi)生部鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，提出意見和建議；對(duì)公開征求意見的標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)表意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中存在的問題提出意見和建議。

據(jù)悉，起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)，充分考慮中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際的需要，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。

卓創(chuàng)資訊分析師孫光梅認(rèn)為，當(dāng)前食品安全良莠不齊，行標(biāo)或國標(biāo)，甚至是企業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)等不一而足。大企業(yè)與小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)又各行各的路。她指出，以食品添加劑為例，在增味劑方面，味精企業(yè)大小不一，有一些小食品生產(chǎn)廠家會(huì)用比較便宜的小品牌的貨，而且還存在一些代加工行為，市場情況比較混亂。

進(jìn)一步完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)固然重要，但仍“面臨難以監(jiān)管的問題”。她認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)來講，地方政府仍是保護(hù)傘。目前我國食品生產(chǎn)屬于“分段管理”，所謂的監(jiān)管部門看似繁花，但實(shí)際由于生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散等特點(diǎn)，執(zhí)法形勢受到一定的局限性，完全不利于全程監(jiān)控。“食品安全監(jiān)管處于真空和被動(dòng)狀態(tài)，工作多以”突擊“和”救火“的形式展開，這種局面要加以改觀。”她對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。