國(guó)恒鐵路是另一家綠大地？

每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

羅岑鐵路是國(guó)內(nèi)首條民營(yíng)鐵路，這條連通粵桂兩?。▍^(qū)）的重要交通紐帶，于2001年獲批立項(xiàng)，2006年底開(kāi)工，通車遙遙無(wú)期。

據(jù) 《中國(guó)證券報(bào)》11月19日?qǐng)?bào)道，建設(shè)羅岑鐵路的上市公司是國(guó)恒鐵路。截至今年10月底，其公布的募投資金與地方政府公布的資料存在5.67億元的缺口，公布的建設(shè)進(jìn)度與當(dāng)?shù)卣牟疬w等進(jìn)度嚴(yán)重不符。國(guó)恒鐵路披露的區(qū)間路基土石方完成量大約是政府?dāng)?shù)據(jù)的9倍，站場(chǎng)土石方完成量約為7倍，涵洞完成量為近6倍，隧道完成量約為4倍。按照地方政府的資料測(cè)算，國(guó)恒鐵路募投項(xiàng)目羅岑鐵路區(qū)間路基完成量占設(shè)計(jì)總量的比例只有7.56%，站場(chǎng)完成量占比為10.43%。而事實(shí)是，今年以來(lái)該鐵路一直停工，成為半拉子工程的風(fēng)險(xiǎn)極大。

國(guó)恒鐵路可謂劣跡斑斑。2011年，因違規(guī)挪用4.5億元募集資金，深交所、證監(jiān)會(huì)、天津證監(jiān)局先后發(fā)出警示和督導(dǎo)意見(jiàn)。今年8月21日，公司收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《調(diào)查通知書(shū)》（編號(hào)：稽查總隊(duì)調(diào)查通字12144號(hào)），因公司未依法披露涉訴等事項(xiàng)，涉嫌違反相關(guān)證券法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)公司立案調(diào)查。今年6月4日，公司募集資金補(bǔ)充流動(dòng)資金的使用期限超過(guò)6個(gè)月，由于公司尚未將其歸還至募集資金專用賬戶，違反了其作出的公開(kāi)承諾，受到深交所通報(bào)批評(píng)。今年9月27日，因募集資金等信息披露方面的原因，公司再次被深交所通報(bào)批評(píng)。

清查該公司從2010年以來(lái)的十次違規(guī)紀(jì)錄，基本與資金的違規(guī)使用相關(guān)。參照公司主承銷商浙商證券的持續(xù)督導(dǎo)意見(jiàn)函，如下的質(zhì)問(wèn)順理成章，大股東利用這家上市公司到底是做實(shí)業(yè)，還是圈錢(qián)？一個(gè)事實(shí)呼之欲出，該公司募投資金不斷違規(guī)的背后，是隱性的資金鏈出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題，公司已經(jīng)到了不顧一切、屢改屢犯的地步。

該公司在鐵路建設(shè)方面貢獻(xiàn)不大，圈入的資金不少?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》披露，2006年8月，深中技在與當(dāng)?shù)卣s定3年內(nèi)完成項(xiàng)目的前提下，以4186萬(wàn)元承債8.46億元，受讓羅定（岑溪）鐵路公司股權(quán)83.44%。3個(gè)月之后，國(guó)恒鐵路就發(fā)布公告，擬受讓深中技所持有羅定鐵路59%股權(quán)，成交額為4.11億元。不到3個(gè)月，深中技投入的4186萬(wàn)元即膨脹10倍。

2009年12月，國(guó)恒鐵路通過(guò)增發(fā)募資21.13億元，用于子公司中鐵羅岑、中鐵羅定、甘肅酒航三條地方鐵路的建設(shè)。其中投資14.4590億元用于羅岑鐵路項(xiàng)目，以3.4790億元收購(gòu)深中技所持中鐵（羅定岑溪）鐵路有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱羅定岑溪公司）98.57%的股權(quán)和廣東羅定中技鐵路集團(tuán)有限公司所持0.83%的股權(quán)，補(bǔ)足羅定岑溪公司未到位注冊(cè)資本用1.65億元收購(gòu)?fù)瓿?，單方面增資羅定岑溪公司9.33億元；第二，投資1.6373億元用于春羅鐵路，收購(gòu)廣東羅定中技鐵路集團(tuán)有限公司所持中鐵（羅定）鐵路有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱羅定公司）24.43%的股權(quán)；第三，投資5.0319億元用于甘肅酒航鐵路專用線項(xiàng)目。但從2010年開(kāi)始，這筆21億元的資金就被反復(fù)挪用。當(dāng)時(shí)鐵路通車后增厚業(yè)績(jī)的喜報(bào)諷刺無(wú)比，比一地雞毛還不如。

2011年7月，該公司發(fā)布公告涉礦，向二級(jí)市場(chǎng)出手。公告聲稱，國(guó)恒礦業(yè)將立足于天津，為公司開(kāi)拓華北區(qū)域資源類市場(chǎng)，構(gòu)建了良好的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以提高公司整體經(jīng)營(yíng)效益和良好的市場(chǎng)形象，實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

不止于此，《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，截至今年7月，共有董事長(zhǎng)、監(jiān)事、獨(dú)董、副總經(jīng)理等十位高管辭職，可謂上市公司中的“奇葩”。這樣的公司不要說(shuō)永續(xù)經(jīng)營(yíng)，連正常的經(jīng)營(yíng)都無(wú)法維持。

必須追問(wèn)的是，國(guó)恒鐵路如此厚愛(ài)深中技，中間存在什么貓膩？越來(lái)越多的真相浮出水面，難道還要用這樣失信、低效、貪婪的企業(yè)完成中國(guó)民企第一鐵路，甚至染指更多的民營(yíng)鐵路？對(duì)這樣的公司、“財(cái)技專家”，僅靠通報(bào)批評(píng)絕對(duì)不夠，必須讓他們付出沉重代價(jià)，目前的處罰是否過(guò)輕？幕后控制人與金蟬脫殼的大股東該承擔(dān)什么責(zé)任？

各大財(cái)經(jīng)媒體和監(jiān)管者都在關(guān)注此事。相信上世紀(jì)初的民營(yíng)鐵路悲劇不會(huì)在當(dāng)下重演，信托責(zé)任重于泰山。

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