遵循科學發(fā)展規(guī)律 實現(xiàn)長興島開發(fā)建設規(guī)劃藍圖——長興島全面啟動基礎設施建設

長興島開發(fā)建設是國家戰(zhàn)略、上海重點和崇明三島聯(lián)動發(fā)展的關鍵。今年2月上海市政府批準了《長興島島域總體規(guī)劃（2008—2020年）》?？傮w規(guī)劃提出，長興島開發(fā)建設將按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、城鎮(zhèn)建設、社會配套、生態(tài)保護”五位一體的基本任務，打造成為“世界先進的海洋裝備島、上海的生態(tài)水源島、獨具特色的景觀旅游島”，努力實現(xiàn)三大發(fā)展目標：即國家戰(zhàn)略得以切實落實、地方經(jīng)濟得以快速發(fā)展、居民生活水平得以不斷提升。

實踐科學發(fā)展觀是長興島開發(fā)建設的必然要求。建設海洋裝備島是立島之本，長興島將建設成世界著名的大型船舶、港口機械、海洋工程和海洋裝備配套產(chǎn)業(yè)基地之一，積極引進、培育科技含量高、附加值高、環(huán)境品質(zhì)高的相關產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代化工業(yè)的力量和高科技的智慧帶動島嶼的騰飛；建設生態(tài)水源島是民生之本，長興島北側67平方公里的青草沙水庫是世界上最大的河口邊灘水庫，是上海最主要的飲水之源，對水源地的保護是長興島開發(fā)建設的重要任務；建設景觀旅游島是和諧之本，根據(jù)水源地生態(tài)涵養(yǎng)要求，通過自然資源環(huán)境的保護性開發(fā)利用，營造生機勃勃、生機盎然的活力之島、魅力之島。因此，長興島的開發(fā)建設，立足統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水源保護和生態(tài)建設之間的關系，產(chǎn)業(yè)是根本，水源是命脈，生態(tài)是關鍵；努力轉變經(jīng)濟增長的方式，使現(xiàn)代工業(yè)文明和生態(tài)文明和諧共生，實現(xiàn)科學的可持續(xù)發(fā)展。

長興島已被確定為上海六大產(chǎn)業(yè)基地和九大高新技術產(chǎn)業(yè)領域之一。隨著振華重工、中船工業(yè)、中海工業(yè)等大型企業(yè)相繼在長興島建設生產(chǎn)基地，長興島海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成，一個國家重點產(chǎn)業(yè)基地初具雛形?；A設施和城市化建設將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造適宜的工作和生活環(huán)境。經(jīng)過一年半的總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控詳規(guī)劃、城市設計、工程設計等規(guī)劃的編制與深化工作和開發(fā)建設項目的前期準備工作，對長興島發(fā)展有長遠影響的10項基礎設施和配套商品房項目全面拉開建設序幕。

完善的道路、水系、綠化等市政基礎設施是推動長興島產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)建設的先決條件。長興島將以南北向的長江隧橋與東西向的潘圓公路構成的“十”字型干路為基本骨架，形成縱橫環(huán)網(wǎng)相連的島域道路系統(tǒng)格局，建設沿主要道路的綠化走廊和多片多廊的綠化系統(tǒng)，并立足防洪排澇和景觀資源，建立完整的水系布局。長興島規(guī)劃的市政基礎設施建設預計總投資約220億。此次，長興島開始啟動潘圓公路和南環(huán)路、豐福路、合作路等約37公里的城市道路建設，其中，潘圓公路是長興島唯一貫穿整個島嶼東西向的主干道，是長江隧橋長興島接線道路，全長21.82公里，可為振華重工集團長興基地提供便捷的外出通道，更是全島的樞紐性道路；南環(huán)路長4.11公里，主要服務于中海工業(yè)集團長興基地及海洋裝備配套產(chǎn)業(yè)基地；合作路長2.54公里，是島嶼東部貫通南北的主要道路。為中船工業(yè)集團長興基地配套，在已建成長興江南大道一期工程的基礎上，經(jīng)過一年的建設，長興江南大道二期工程竣工，同時，長10.9公里的江南大道北側林帶啟動建設，規(guī)劃設置寬度20—40米綠帶及3塊集中綠地，規(guī)劃面積約34公頃，以改善長興江南大道沿線生態(tài)及景觀環(huán)境?？傞L5.21公里的配套商品房市政配套道路(經(jīng)五路、經(jīng)六路、經(jīng)十路、經(jīng)十一路、緯一路，緯二路等)和連接潘圓公路、長1.66公里的南北向道路豐福路同步建設。此外，為滿足島外客運與島域公交換乘需求，占地面積約3600平方米的臨時交通樞紐正在加快建設。為長興島國家一級漁港建設和今后海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展準備，面積約1200畝的漁港和遷建船廠收儲用地圈圍工程也全面啟動。長興島水廠擴建工程正在抓緊實施。

積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化建設是長興島開發(fā)建設的重要工作之一。長興島城鎮(zhèn)功能塑造將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的配套環(huán)境，將推進長興島的城市化進程。長興島的工業(yè)化和城市化將成為上海今后持續(xù)發(fā)展的一個重要增長點。為實現(xiàn)科學的可持續(xù)發(fā)展，長興島的工業(yè)化和城市化建設必然要與島嶼的生態(tài)化建設相結合、相適應。長興島規(guī)劃開發(fā)鳳凰小鎮(zhèn)、桔林小鎮(zhèn)和漁港小鎮(zhèn)等三個城市功能空間，規(guī)劃建設用地約15平方公里，建筑面積約1100萬平方米。城鎮(zhèn)風貌將依托島嶼“藍天碧水、桔林飄香”的自然風光，抓住“塔吊林立、巨輪遠航”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)景觀特點，凸現(xiàn)島嶼小鎮(zhèn)“白墻紅瓦”的建筑風情。開發(fā)建設將體現(xiàn)整體性、前瞻性和適用性，以人為本，營造布局合理、功能匹配和尺度適度的生活和工作空間，打造具有田園風光特色、人與自然相和諧、體現(xiàn)健康生活方式、富有魅力和活力的生態(tài)化島嶼新城。此次先期啟動的配套商品房項目，規(guī)劃住宅建筑面積76萬多平方米，作為重大工程配套商品房項目，是長興島開發(fā)建設的重要民生工程，主要滿足基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)的動遷安置需要。配套商品房項目建設將堅持標準，立足長遠，形成長興島城鎮(zhèn)風貌良好的初始輪廓。