證券日報 2012-09-28 14:35:31
我國服務(wù)消費(fèi)的增速遠(yuǎn)低于商品消費(fèi),正在成為消費(fèi)增長的瓶頸所在。隨著人們消費(fèi)數(shù)量的增長,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)消費(fèi)升級。
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當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,國內(nèi)在實行穩(wěn)健的貨幣政策和嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場的前提下,擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi),成為穩(wěn)增長的重要著力點。
近年來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,特別是為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,擴(kuò)大消費(fèi)政策成為我國宏觀調(diào)控的重要手段和保持消費(fèi)較快增長的重要保障。
筆者認(rèn)為,綜觀近幾年消費(fèi)市場發(fā)生的變化可以看出,消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)的拉動作用已處上升通道。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2011年,最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率僅低于資本形成總額貢獻(xiàn)率2.6個百分點,在拉動經(jīng)濟(jì)增長方面僅差0.3個百分點。今年上半年,最終消費(fèi)支出拉動經(jīng)濟(jì)增長4.5個百分點,超過資本形成總額0.6個百分點。
由此看來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,消費(fèi)升級正全面改變普通百姓生活方式,特別是投資拉動型經(jīng)濟(jì)逐步被消費(fèi)拉動型經(jīng)濟(jì)所取代,啟動消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)成為未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個重要方向。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春日前表示,擴(kuò)大消費(fèi)還是要靠增加收入提高居民的消費(fèi)能力。當(dāng)前,要盡快出臺收入分配改革方案,提高居民收入在國民收入分配中的比重。同時,還要大力實施稅收減負(fù)。既要降低低收入群體與增加富裕群體的個稅稅負(fù)同時并舉,保證二次分配的公平正義;也要降低營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅等間接稅稅率,降低中小企業(yè)的稅負(fù)。
我國服務(wù)消費(fèi)的增速遠(yuǎn)低于商品消費(fèi),正在成為消費(fèi)增長的瓶頸所在。筆者認(rèn)為,過去幾年我國實施了一系列擴(kuò)大消費(fèi)措施,但這些措施主要關(guān)注汽車、家電等耐用消費(fèi)品領(lǐng)域,對家政、文化、娛樂、體育健身、休閑等服務(wù)消費(fèi)關(guān)注程度不高。在擴(kuò)大消費(fèi)的政策中,政府不僅僅要關(guān)注商品消費(fèi),更要服務(wù)消費(fèi)納入政策支持范圍,相關(guān)部門應(yīng)該在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、財稅政策、中小企業(yè)融資等方面出臺相應(yīng)支持政策;對于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等服務(wù)領(lǐng)域,則應(yīng)加快公共服務(wù)體制改革,增加政府對基本公共服務(wù)的供給,盡可能減少居民個人在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出負(fù)擔(dān)。
消費(fèi)的增長除了體現(xiàn)在消費(fèi)數(shù)量層面之外,筆者認(rèn)為,隨著人們消費(fèi)數(shù)量的增長,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)消費(fèi)升級,鼓勵文化、旅游、健身等消費(fèi),落實好帶薪休假制度,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。
除此之外,長遠(yuǎn)看來,城市化將從根本上推動消費(fèi)增長。據(jù)統(tǒng)計,城市居民的人均消費(fèi)是農(nóng)村居民的3倍。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窬蜁硐M(fèi)增長和消費(fèi)升級。因此,要突破農(nóng)民城市化這個瓶頸,使農(nóng)民在城市享受同等的社會福利,使其有生活保障,才能釋放其消費(fèi)能力。
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