總體方案獲批 山西轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)全面實施

山西省政府１３日宣布，國務(wù)院批復(fù)《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗總體方案》，標(biāo)志著山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)進入全面實施階段。

２０１０年１１月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，是我國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合改革配套試驗區(qū)。去年７月，山西將總體方案上報國家發(fā)改委，經(jīng)過修改完善，總體方案獲得批復(fù)。

山西省發(fā)改委主任、山西省轉(zhuǎn)型綜改辦主任王賦介紹，總體方案科學(xué)規(guī)劃了到２０２０年山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗的整體思路，明確了山西轉(zhuǎn)型綜改試驗的主要任務(wù)包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域。山西轉(zhuǎn)型綜改試驗將在創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進機制、深化財稅體制改革等十個方面開展實施綜合配套改革。

總體方案明確了山西轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)分兩個階段，提出到２０１５年“十二五”階段的近期目標(biāo)和到２０２０年的中期目標(biāo)，力爭通過２０年－３０年的努力，山西綜合配套改革效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，基本實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和全面建設(shè)小康社會建設(shè)目標(biāo)。

據(jù)山西省轉(zhuǎn)型綜改辦介紹，在總體方案尚未批復(fù)的情況下，山西省先行先試，努力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制機制和政策創(chuàng)新，特別是轉(zhuǎn)型項目成為投資重點，新興產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“山西模式”已見雛形。

山西是中國重要的煤炭能源生產(chǎn)供應(yīng)基地。６０多年來，山西累計產(chǎn)煤１３０億噸，其中１００億噸煤調(diào)運省外。由于過分依賴煤炭等資源開發(fā)，發(fā)展方式粗放，導(dǎo)致山西產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境惡化、資源浪費、事故頻發(fā)等一系列矛盾和問題，亟須通過深化改革和體制機制創(chuàng)新，探索資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。