中央支持香港鞏固與提升"三大中心"地位紀實

危難時刻顯身 手復(fù)興路上共進步

——中央支持香港鞏固與提升“三大中心”地位紀實

香港回歸之前，西方媒體以“香港已死”預(yù)判香港前途黯淡。而今，西方輿論將香港與紐約、倫敦并稱為“紐倫港”、“讓世界變得更美好”的三大國際金融、貿(mào)易、航運重鎮(zhèn)。

香港回歸祖國15年來，中央始終高度重視鞏固與提升香港國際金融、貿(mào)易、航運中心地位，危機來襲時，及時向香港伸出援手，為香港同胞加油打氣；在制定國家發(fā)展整體規(guī)劃時，注重凸顯香港的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮香港的獨特優(yōu)勢。“三大中心”地位屹立不搖，讓香港這顆中國南海明珠不僅風采依然，而且煥發(fā)出更加璀璨的光芒。

“從鞏固和提升香港國際金融、貿(mào)易、航運中心地位，到全方位提升香港的國際競爭力……支持香港，中央十五年風雨無阻，成為香港得以保持繁榮穩(wěn)定的源泉。”——香港《大公報》

站在位于香港中環(huán)的香港中國銀行大廈70層觀景臺上憑窗遠眺，88層的國際金融中心二期與108層的環(huán)球貿(mào)易廣場這兩棟摩天大樓遙遙相望，當中是“小河彎彎向南流”的維多利亞港，一艘艘大型貨輪穿梭往來。香港作為國際金融、貿(mào)易、航運中心的標志性景觀盡收眼底。

中銀大廈于1989年落成，是當時香港第一高樓，但時至今日，已被3座新的摩天大樓超越。相較于樓高“變矮”，中銀香港實力卻變高了——在最近由彭博社評出的“2012年全球最穩(wěn)健銀行”排名中，中銀香港由全球第十躍居全球第二，而標準普爾今年將其長期信貸評級由A－提升至A＋。

中銀“一高一矮”的變化，是香港回歸以來全球競爭力不斷提升的縮影，也是中央政府一系列惠港、挺港措施卓有成效的最佳注解。

在維多利亞港兩岸寫字樓里上班的不少香港人，至今還忘不了香港回歸之際那場突如其來的金融危機。

“1998年10月份，亞洲金融風暴突襲香港。我記得有一天，銀行的拆借利息突然猛漲到70％以上，最后甚至到100％，什么生意都沒法做了，這是我一生從未見過的局面。”香港中華總商會會長蔡冠深回憶說。他說，當時很多人感覺香港走在一條黑暗的隧道里，看不到一絲希望的曙光。

在國際金融炒家瘋狂狙擊下，香港股市和港元傷痕累累，金融體系風雨飄搖。生死攸關(guān)之時，中央政府發(fā)出了“不惜一切代價維護香港的繁榮穩(wěn)定”的莊嚴承諾，給予強有力的支持。有偉大祖國作為堅強后盾，特區(qū)政府與國際金融炒家進行了一番驚心動魄的較量，最終炒家鎩羽而歸，香港金融市場化險為夷。

2003年SARS疫情爆發(fā)，香港經(jīng)濟再次陷入低谷。中央當機立斷，推出《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）。自2004年1月1日起實施的這一“安排”，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化三大范疇，為香港經(jīng)濟復(fù)蘇注入了“強心劑”。此后，一年一個CEPA補充協(xié)議的簽署、“36條惠港措施”的發(fā)布、“‘十二五’規(guī)劃港澳專章”的出爐，不斷拓展兩地間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深度與廣度，為香港擺脫困境，鞏固國際金融、貿(mào)易、航運中心地位“下錨定樁”。

時至今日，CEPA及其9個補充協(xié)議已經(jīng)形成了內(nèi)地與香港較為系統(tǒng)的開放體系。按照世貿(mào)組織的標準，目前內(nèi)地與香港在貨物貿(mào)易領(lǐng)域已全面實現(xiàn)了自由化；內(nèi)地對香港服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的部門達149個，占世界貿(mào)易組織分類的160個服務(wù)貿(mào)易部門總量的93．1％。

金融方面，由于內(nèi)地企業(yè)赴香港上市越來越多，推動了港交所市值屢創(chuàng)新高，目前港交所股票總市值達到17．5萬億港元，比1997年增加了4．5倍。香港的人民幣離岸業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，目前已成為全球最大的離岸人民幣資金集散地、人民幣貿(mào)易結(jié)算中心和離岸人民幣債券中心。

航運方面，國家發(fā)展改革委在制訂《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《珠江三角洲地區(qū)港口建設(shè)規(guī)劃》等過程中，支持香港國際航運中心與內(nèi)地港口協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了以香港為中心、內(nèi)地港口為補充、兩地港口共同發(fā)展的格局。