上市公司協(xié)會：紅利稅等稅收政策調整正在論證

消息稱有關部門研究調整紅利稅 高分紅股受寵？

記者23日獲悉，中國上市公司協(xié)會近日已向監(jiān)管機構和稅收主管部門上報了《關于推動完善上市公司有關稅收政策的建議》。相關問題已引起有關部門重視，相關政策的調整論證正在進行。

22日銀河證券首席經濟學家潘向東表示，目前股市低迷，可以考慮通過降印花稅的方式，或紅利稅的方式，來呵護這個比較脆弱的市場，這是有必要的。

據(jù)中新網(wǎng)消息，潘向東認為，對于市場本身的話，低迷與活躍與否，其實跟印花稅，在中期來看，影響不是特別大，當然降低了稅收，可能到時候大家換手，操作，交易的過程中會更頻繁一些，成本更低，但是這種方法很難左右一個股市的走勢。

他表示，歷次在股市低迷的時候，管理層也采用這種降印花稅，降一些其它的方面的稅收，來刺激這個市場，但是都是短期起到一種刺激作用，但是很難通過它去改變這種趨勢。他強調，當然目前市場低迷，可以考慮通過降印花稅的方式，或紅利稅的方式，來呵護這個比較脆弱的市場，這是有必要的。

現(xiàn)金分紅是雙贏根本

據(jù)大眾證券報報道，在成熟的資本市場中，美國上市公司非常注重現(xiàn)金分紅。其主要理由是美國上市公司自有資本率較高，股東對公司的影響力較大，美國資本市場較為完善，上市公司外部融資能力強等。分析S&P500的股息率發(fā)現(xiàn)，自70年代至今平均股息率都維持在3%以上，即使是在2008-2009年經濟不景氣中也在2.6%左右。

總體來看，美國上市公司現(xiàn)金分紅的主要特征有以下幾點：上市公司一般采用季度分，每年分紅4次，較少按年度或半年度分紅；上市公司堅持持續(xù)穩(wěn)定分紅；整體股息率較高，美國平均股息率在1%-2.5%左右；規(guī)模大、盈利高、低成長性和留存收益占股東權益收益比例大的公司更傾向于分紅。

從國際股市走勢來看，高分紅股票的投資收益率要高于整體水平。根據(jù)MSCI指數(shù)1996年-2011年的16年總體水平來看，全球高分紅股票的累積漲幅要遠高于綜合指數(shù)，并在2003-2007年期間大幅跑贏；從年漲跌幅來看，16年中共有9年跑贏整體市場，雖然跑贏的時間只略超跑輸年份，但年平均漲幅高于綜合指數(shù)0.74個百分點。從漲跌幅和股市表現(xiàn)的相關性來看，高分紅股票在牛市尾部弱于整體，但在牛市初期和熊市中要相對跑贏大勢，表現(xiàn)出了相當?shù)娘L險抵抗力和增長力。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2011年(含年度分紅和中期分紅)共有248家公司派現(xiàn)比例不低于50%且紅利收益率不低于1年期存款利率，其中民豐特紙(600235)去年分紅派現(xiàn)比最高，高達702%，西南證券(600369)、艾迪西(002468)、海鷗衛(wèi)浴(002084)、穗恒運A(000531)、南鋼股份(600282)的派現(xiàn)比也均在300%；而紅利收益率最高的是盛達礦業(yè)(000603)，高達41.7%，海思科(002653)、瀘州老窖(000568)、九陽股份(002242)、承德露露(000848)、溫州宏豐(300283)等個股的紅利收益率均在20%以上。

權威人士表示紅利稅減免勢在必行

股市信心不足，市場減稅呼聲日漸高漲。證券時報記者15日從多方獲悉，對于市場呼吁的紅利稅調整問題，監(jiān)管層已經關注到，并將本著支持資本市場發(fā)展的思路，協(xié)調相關部門，通過有效降低證券投資稅負的措施，使廣大投資者真正分享到上市公司發(fā)展帶來的好處。

由于公司制企業(yè)所分配的紅利屬于其已繳納企業(yè)所得稅后的稅后利潤，因此，上市公司向其個人股東派發(fā)現(xiàn)金紅利時，扣繳的紅利稅存在重復征稅的嫌疑。與此同時，盡管近期監(jiān)管層鼓勵推動上市公司更多現(xiàn)金分紅，但由于紅利稅的原因，造成上市公司股東特別是中小投資者在取得現(xiàn)金分紅的同時，證券賬戶資產因為代扣代繳所得稅的因素而有所縮水，實際上損害了投資者利益。

為此，市場參與各方均呼吁有關部門盡快出臺減免紅利稅的政策。在目前正在進行的、證券時報發(fā)起的“拿什么拯救你，中國股市——尋找中國股市振興方略”大討論中，專家學者、業(yè)內人士、投資者均撰文呼吁減免紅利稅。北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐建議當前市場環(huán)境下，財稅部門應考慮出臺紅利稅減免等措施。海通證券副總裁兼首席經濟學家李迅雷認為，應該免除個人投資者的紅利稅。還有投資者建議按股票的年限實行差別化的紅利稅政策，持有時間越長稅率越低。

證券時報記者多方了解到，監(jiān)管層有意協(xié)調相關部門力促紅利稅減免，有效降低證券投資稅負，加強稅收政策對資本市場建設的支持。“與減少或免除印花稅相比，減免紅利稅的空間和可能性更大。”接近監(jiān)管層的權威人士對證券時報記者說。

當前，對個人轉讓上市公司股票取得的所得繼續(xù)暫免征收個人所得稅，但對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，暫減按50%計入個人應納稅所得額，依照現(xiàn)行稅法規(guī)定計征個人所得稅。(證券時報網(wǎng))