鐵路欲解資金困局 云南擬試水“以地養(yǎng)路”融資模式

民資難破“玻璃門(mén)”

在鐵路建設(shè)資金捉襟見(jiàn)肘的情況下，民間資本被寄予厚望。一系列鼓勵(lì)民資進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的政策相繼出爐。

此前，鐵道部發(fā)布的《鐵道部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域。多個(gè)省區(qū)的政府亦相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)民資進(jìn)入鐵路領(lǐng)域的政策。

然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，當(dāng)前民資進(jìn)入鐵路領(lǐng)域并沒(méi)有足夠的熱情。

“這種局面的出現(xiàn)是由多個(gè)因素造成的。”帥斌表示，民間資本對(duì)鐵路行業(yè)并不熟悉，缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此比較謹(jǐn)慎。再加上鐵路有公益的屬性，而且鐵路業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，收益并不高。此外，鐵路建設(shè)投資額巨大、收益慢也令民間資本望而卻步。

在此前舉行的一個(gè)論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松曾表示，“我曾經(jīng)參加過(guò)一個(gè)壟斷行業(yè)對(duì)民間資本放開(kāi)的討論，鐵道部門(mén)的一個(gè)同志就說(shuō)我們這邊已經(jīng)都放開(kāi)了。站在民間資本的角度，運(yùn)營(yíng)、管理、定價(jià)、上下游都在政府機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)里邊，就中間缺一塊資金，讓民間資本來(lái)填窟窿，民間資本沒(méi)有清晰的回報(bào)預(yù)期，沒(méi)有投資收益合理的保護(hù)，寧肯不去。”

“一條鐵路動(dòng)輒需要上百億的建設(shè)資金，民間資本貿(mào)然進(jìn)入，有一定的風(fēng)險(xiǎn)。”羅仁堅(jiān)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在目前的狀況下，即使民營(yíng)資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域也缺乏足夠的話語(yǔ)權(quán)。