2012-08-14 00:57:30
改善宏觀經(jīng)濟持續(xù)下滑狀況,是信貸恢復活力增長的關(guān)鍵。這就要求穩(wěn)增長必須加力。關(guān)鍵在于擴內(nèi)需、刺激國內(nèi)消費。
央行數(shù)據(jù)顯示,7月新增貸款5401億元,較上月大幅回落3000多億元,創(chuàng)下10個月以來的新低,也低于此前的市場預期。
從外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境看,7月信貸增速之低折射的正是宏觀經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)低迷的現(xiàn)狀,并且預示著經(jīng)濟仍在底部艱難爬行。從企業(yè)看,中小企業(yè)困難局面沒有好轉(zhuǎn),國有企業(yè)盈利水平持續(xù)下降。受內(nèi)外需不振影響,7月份當月,我國進出口同比增長2.7%。其中,出口僅增長1%,增速創(chuàng)半年來新低,大幅低于此前市場預測。出口這駕馬車幾乎完全停滯下來。宏觀經(jīng)濟如此低迷,使得實體企業(yè)生產(chǎn)積極性大大降低,從盲目擴張到謹小慎微,對信貸需求不旺甚至不愿意貸款。反過來,宏觀經(jīng)濟如此糟糕又使得企業(yè)不敢盲目借貸。銀行出于風險考慮,開始惜貸。
從銀行內(nèi)部分析,有三大原因:首先,6月份以后,央行接連兩次不對稱降息,使得存貸款利差縮小,銀行通過貸款規(guī)模擴張的盈利空間下降。
其次,7月份新增貸款5401億元,存款不但沒有增加反而減少5006億元。貸款和存款這一增一減,存款增速顯著低于貸款增速,使得存貸款比例吃緊,制約了銀行信貸增速。雖然商業(yè)銀行法規(guī)定存貸款比例不能超過75%,但監(jiān)管部門處于風險考量和存款準備金率維持在歷史高位的現(xiàn)狀,對各家商業(yè)銀行存貸比例監(jiān)管指標都規(guī)定在70%以內(nèi),有些銀行更低。而目前銀行業(yè)的存貸比已高達69%左右,即將撞到紅線。
再次,由于經(jīng)濟放緩,各類企業(yè)經(jīng)營都出現(xiàn)困難,使得企業(yè)包括農(nóng)戶個體貸款風險開始逐步集中出現(xiàn),銀行貸款不良率開始攀升。受此影響,銀行內(nèi)部特別是信貸人員放貸異常謹慎,甚至只收不貸,大大影響了信貸投放。
經(jīng)濟不景氣,企業(yè)經(jīng)營困難,企業(yè)和銀行都不愿增加貸款。貸款增速緩慢又使得經(jīng)濟中的流動性出現(xiàn)不足,企業(yè)生產(chǎn)資金不足,又導致整個經(jīng)濟持續(xù)下滑,企業(yè)經(jīng)營越來越艱難。這樣循環(huán)下去,經(jīng)濟將進一步下滑,銀行存量貸款風險開始集中爆發(fā),后果不堪設(shè)想。
改善宏觀經(jīng)濟持續(xù)下滑狀況,是信貸恢復活力增長的關(guān)鍵。這就要求穩(wěn)增長必須加力。關(guān)鍵在于擴內(nèi)需、刺激國內(nèi)消費。宏觀經(jīng)濟手段必須有所側(cè)重,財稅調(diào)控手段一直比較弱勢,作用有待提高。本輪穩(wěn)增長要求財稅手段必須登臺唱主角。
筆者呼吁,全面性、大幅度的減稅降費措施必須強力推出,同時,信貸手段在穩(wěn)增長中不能缺席缺位。對于國家在建續(xù)建重點工程項目、保障性住房建設(shè)的民生項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等都應(yīng)該給予適度配套貸款扶持。對于生產(chǎn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品有銷路,而因為一時資金困難的企業(yè),應(yīng)該大膽放貸支持。對于困難企業(yè)的存量貸款,完善保全措施是必要的,但能過通過注入新貸款,實施復活工程的,盡量給予貸款支持。盡量不要“逼債還貸”。
總之,必須重視7月信貸增速大大低于預期背后折射的問題。多措并舉,促使宏觀經(jīng)濟快速復蘇是解決這些問題的根本出路。
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